立法院今(1)日召開院會,繼續對行政院長陳建仁進行施政報告總質詢,法律學系出身的清大教授、國民黨新科立委翁曉玲下午展開30分鐘的質詢時間時,先花費1分鐘介紹議事規則,再用近10分鐘闡述何謂看守內閣,之後談及兩岸觀光、有線電視訂戶數下滑等議題。特別的是,在翁曉玲質詢期間,幾乎未給予行政部門回應時間,更數度叫停議事,要求立法院長韓國瑜制止官員搶答,讓陳建仁與內閣成員數度在答詢台上交頭接耳、搖頭,表情相當無奈。
立法院新會期至今,陳建仁已在院會議場答詢期間數度與藍委交鋒。作為法律學者的翁曉玲,今日下午首度站上質詢台後,先是花費1分鐘介紹立委質詢行政官員的憲政規定,「立委有問,官員才回答,我希望在今天我質詢的場合裡面,院長可以尊重我的質詢權……我不希望再發生院長跟委員同時搶話。」
翁曉玲定義看守內閣 嗆陳建仁:不了解民主憲政真諦
隨後,翁曉玲詢問,在準總統賴清德5月20日上任前,陳建仁領軍的內閣將扮演何種角色?陳建仁答覆,內閣始終如一,就是做福國利民的事,直到5月20日以前,陳內閣仍會維持以往為國為民服務的心情,做好所有各部會應做好的事情;但翁曉玲聽完後直言,「院長,我想您可能誤會了您現在扮演的角色。」
對於翁曉玲稱陳內閣現屬看守內閣,陳建仁反問,哪個法律有寫看守政府?對此,翁曉玲回應,這並非法律而是憲政常識,「看守內閣就是新政府上任前的臨時政府組織,主要的功能就只是在維持一般性、日常的職能。」不過,陳建仁頻頻搖頭並答覆,若因轉為看守,就不推動重大政策與法案,這是失職內閣。
不過,翁曉玲直言,以陳建仁現在的態度來看,「我認為您其實並不了解民主憲政的真諦。」隨後也列舉幾項陳內閣近期推動的重大政策、法案,包括開放印度移工、推動不在籍公投等,都不適合在看守內閣期間推動,更指稱代表「新民意」的新立委上任後,已無必要再多詢問陳內閣法案,否則恐在浪費口舌。
陳建仁回擊挨轟 翁曉玲:質詢是上對下
耗費近10分鐘定義陳內閣的角色後,翁曉玲先是對兩岸觀光議題進行質詢,問到交通部禁止我國旅行團組團赴中的法源依據為何?不料,陳建仁獲得答覆機會後立刻反擊,「如果照妳剛才這樣講的,這個部會還有院長,現在所做的事情和回答都不算數,妳今天是在浪費時間啊!」
翁曉玲聞言後立刻提高音量說道,「請注意您的發言,請問您現在是在進行反質詢嗎?我剛剛一開始才有講,這個是立法委員的質詢權利,我請您注意,我從學界來,我很不願意用不理性的問政。」對此,陳建仁回答,自己沒有在反質詢,他只是在表達自己的想法,且他也是從學界出身。
翁曉玲接著強調,「質詢是上對下,您今天是來立法院殿堂,接受我們立法委員對於您施政報告的問題」;陳建仁聽完後,先是轉頭朝向韓國瑜擺手,看似無奈苦笑後,臉色一沉質問「質詢是上對下嗎?」點燃現場火藥味;韓國瑜先是叫停時間,接著答覆「這個是行政院對立法院負責,也請委員跟官員之間互相尊重。」
官員搶答吃癟 陳建仁酸3藍委說法喬不攏
翁曉玲接著再對交通部禁止組團赴中、有線電視訂戶數下滑,以及國家通訊傳播委員會(NCC)等議題進行質詢,途中面對陸委會主委邱太三、NCC主委陳耀祥等人搶答,或試圖插話辯護時,共2度要求時間暫停,請求韓國瑜主持議事秩序,並阻止陳耀祥補充說明政策細節,直呼「不要浪費我的時間」。
特別的是,由於翁曉玲強勢主導議事秩序,在30分鐘的詢答時間,陳建仁僅發言7次,交通部長王國材發言2次、邱太三1次,陳耀祥則未獲得任何回應機會;換言之,在翁曉玲的30分鐘質詢中,行政單位僅獲得10次答詢機會,也使得陳建仁與內閣成員,數度在答詢台上交頭接耳、搖頭,表情無奈。
然而,值得注意的是,國民黨新科立委們似乎對陳建仁內閣轉入看守期後應有的角色有不同理解,上午首位質詢的新科藍委牛煦庭呼籲陳內閣應「有守有為」,翁曉玲則認為陳內閣只可「維持日常職能」,但排序在後的國民黨新科立委羅廷瑋又要求陳建仁「做自己」當做事院長,也使得陳建仁狠酸,「你們3個委員講法不一樣……好,那所以剛才的委員(指翁曉玲)講錯了嘛!」