立法院交通委員會今（11）日邀NCC主委陳耀祥專案報告並備質詢。國民黨立委黃健豪質詢時指出，言論自由是應該要保障，如果今天鄭南榕在世，還會去關中天電視台嗎？陳耀祥回應，沒有真正的百分之百的言論自由，如果是殺人放火這種恐嚇言論，怎麼會是言論自由？
黃健豪質詢時指出，中天新聞台換照不過，後來北高行做出撤銷處分，NCC對此有何檢討？陳耀祥回應，該案正在上訴當中，且法官對於NCC的評分標準並沒有掌握清楚，因此已經上訴最高行政法院，也有法律準用的問題。
黃健豪批評，NCC邊那麼多預算，拿人民納稅錢打官司，當初成立NCC是希望保障言論自由。陳耀祥回應，相同的標準是100多個換照案都是這樣，不是只針對中天新聞台。黃健豪說，同樣標準偏偏就有一個電視台被關了，法院也不認同這樣的標準。陳耀祥回嗆，如果100多個都不予換照，那市場會天下大亂。
陳耀祥：中天嚴重的是大股東介入新聞台
黃健豪說，NCC要提上訴他也沒什麼意見，但應該對立法院說明，且除了換照撤銷裁決之外，還有其他9個案子是中天勝訴，NCC已經15連敗。陳耀祥回應，沒有15連敗的問題，目前NCC已經勝訴14個案件，中天才勝訴2個，基本上中天換照不是只有裁罰部分，最嚴重的是大股東介入新聞台，造成內控失靈。
黃健豪直言，即將要卸任的陳耀祥「老兵八字輕」，但他還是質疑NCC憑什麼要求上訴？上訴的經費是花NCC編列的納稅錢，今天不讓NCC上來報告，就是因為不管是中天案、中嘉案、三立案、鏡電視案都沒提到。
黃健豪也說，言論自由是應該要保障，如果今天鄭南榕在世，還會去關中天電視台嗎？陳耀祥回應，沒有真正的百分之百的言論自由，如果是殺人放火這種恐嚇言論，怎麼會是言論自由？黃健豪表示，這些是違法行為，當然不是言論自由。陳耀祥說，所以才要有事實查證跟公平原則。
黃健豪質疑，這個案子很多事實查證後面都被法院否定了，如果今天有人在電視台講錯話就要罰電視台，那內政部長林右昌講錯話有很多電視台報導，若有人具名檢舉，難道就要罰電視台嗎？陳耀祥回應，是依照法定程序處理，罰或不罰有判斷的問題，因此有諮詢委員會，到法院也是一樣，是不是事實需要調查。
