國防部部長邱國正今（14）日於國防外交委員會，針對「面對中共常態化對我侵擾與威脅之影響與應處作為」主題進行報告，民進黨立委沈伯洋也對於灰色地帶作戰進行質詢，強調需要跨部會的協作對抗侵擾，並關心國防授權法案。
提到日前總質詢的狀況，沈伯洋指出，邱國正當時提到「在地協力者」的認定相當困難，然而特定媒體故意用誤導性的標題，說只要是「對我方不利、對敵軍有利」就落入這個範疇，有些媒體坐實他們自身更像在地協力者。
強調灰色作戰相當多元 沈伯洋：台灣被中國侵擾最嚴重
沈伯洋接著針對灰色地帶提問，指出以往都會認為政治、經濟的衝突是比較低度，軍事則是比較高度的，因此過去會認為若政治部分在外交能夠解決，軍事上應該就不會是很大的問題；但據他新看到的資料，2022年的報告顯示灰色地帶衝突分成軍事、網路、經濟還有政治，若再做數量上的比較，台灣是目前被中國的灰色地帶作戰侵擾最嚴重的國家。
沈伯洋指出，以現在灰色地帶作戰的狀況來講，中共有點故意要讓我方產生「政治上有共識的話，軍事就比較不會爆發戰爭」的想法，所以灰色地帶作戰已經不是兩極化的光譜圖形，而是像圓圈，中共會讓我方覺得政治跟軍事是兩邊的事情，但其實是同一件事情。
邱國正回應，國防部在認知作戰上，要很明確的分辨且「慎戰」，各方的領導人都應該要有這種智慧去進行考量。
沈伯洋強調，灰色地帶作戰相當多元，不管是政治還是經濟，其實都包含在灰色地帶衝突。因此在總質詢也有提到，其實需要更多部會來觀察這方面的侵擾，並引用烏克蘭議員的說法，指出若政治上已經有和平協議，這時候會讓別人覺得我方正在退縮，按照前中國領導人毛澤東的講法，退縮反而是對方可以進攻更厲害的時候，如果島內更多人想投降，是進攻的最佳時機。國台辦13日的記者會，就指出邱國正在以武謀獨。
邱國正提到，「以武謀獨」相關話題他並沒有參與討論，他只知道保衛國家安全是主要的任務，為了完成這個任務，平常要強化建軍、備戰；至於國台辦的說法他不評論，若每次都要反駁，主要的方向就偏移了。
心戰、輿論戰難定義 邱國正：一有狀況就當作演練
沈伯洋接著對於交戰規則進行提問，指出心戰、輿論戰的定義並不明確，或是報告中提到在地協力者、側翼組織以及官方媒體，到底要怎麼去定性他，才可以判斷是否為灰色地帶作戰？灰色地帶作戰最早在國防白皮書比較常看到，但國防白皮書應該不適合當作一個準則，所以該如何讓國人清楚知道準則？
邱國正回答，中共有許多「他說了算」的事情，因此國防部就每個方面都要持續努力，因為環境變化很大，在平常的界線以及範圍內，一旦有狀況就把它當作是一個演練。
最後，談到國防授權法案，沈伯洋關心，國軍應對跟承接國防授權法案的措施有什麼？邱國正指出，授權法案或強韌台灣韌性的法案，要怎麼樣強化、授權，是需要經過討論的，因為所涵蓋的不光是軍事，所以不光是國防部要進行討論，接下來會持續關心這個議題以及相關細節。
