俄烏戰爭中，烏克蘭採用「星鏈」低軌衛星通訊系統作為應急通訊，台海若爆發戰爭，通訊也將成為共軍第一攻擊要點，不過由於「星鏈」服務的SpaceX公司負責人馬斯克態度親中，台灣未來是否不會採用？國安局長蔡明彥今（21）日備詢時證實，世界上有數個中、低軌道通訊衛星系統，數發部已經廣泛接觸各國廠商，預計台灣今年會新增700個以上的中低軌衛星接收器，建立緊急通訊能量，強化國土防衛韌性。
立法院外交及國防委員會今（21）日上午邀請國安局長蔡明彥進行「國家情報工作暨國家安全局業務報告」，調查局長王俊力、海巡署長周美伍等首長也列席備詢。民進黨立委羅美玲質詢，若萬一台海發生戰爭，中共一定是先切斷台灣的海底電纜、阻斷對外通訊，到時候台灣是否也會向馬斯克尋求「星鏈」（Starlink）低軌通訊衛星系統協助通訊？
蔡明彥表示，對於緊急危難、或戰事發生的通訊韌性，是政府目前高度重視的議題，所以為了避免台灣跟外、離島的地下海底電纜被破壞，這幾年也投注相當多的資源，在進行相關的韌性、通訊的備援計畫，分為兩部分。
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蔡明彥指出，第一部分是相關商業衛星，進行通訊頻道的擴展，現在已經跟很多民間企業有簽署相關協定，來讓商業衛星的通訊頻道可以更多元。
羅美玲又問，與其求別人，倒不如自己來，是否會擔心馬斯克的親中立場其蠻危險的？蔡明彥回應，第二部分是就中、低軌衛星的計畫。
蔡明彥強調，事實上除了星鏈（Starlink）衛星之外，國際上還有很多廠商，提供這樣的服務。這2年數位部也跟其中大概2至3家的廠商針對中、低軌衛星，進行相關接收器的佈建。在國家發生緊急危難跟戰事發生的時候，通信能取得進一步的強化，計畫都已經在推動。今年布建的相關中低軌衛星接收器部分，會有700個接收器以上，來讓相關衛星接收更為順暢。羅美玲追問，台灣目前有沒有任何計畫跟SpaceX來進行合作？之前看到資訊，台灣會跟歐洲其他國家接觸。蔡明彥回應，都有廣泛地在接觸。
