張天欽事件》楊翠:台灣已到轉型正義關鍵時刻,促轉會不會因一人成為東廠

2018-09-21 12:16

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20180921-促進轉型正義委員會「912專案調查報告」記者會,發言人楊翠。(甘岱民攝)

20180921-促進轉型正義委員會「912專案調查報告」記者會,發言人楊翠。(甘岱民攝)

「我們不會因為這次風波,就停止對加害體系、加害者責任的討論!」今(21)日上午促轉會召開前副主委張天欽「打侯會議」調查專報記者會,促轉會發言人楊翠坦言張天欽與研究員蕭吉男、張世岳等言論態度輕佻、有違道德高度,未來將加強內部訓練「導正轉型正義觀念偏差」;但楊翠也強調,促轉會並不會因此逃避《促轉條例》賦予之人事清查規畫任務:「台灣已經到了轉型正義的關鍵時刻,我們不能逃避,要交給下一個世代民主的備忘錄!」

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12日周刊爆料張天欽「打侯會議」錄音後,張天欽當日上午即請辭,下午促轉會主委黃煌雄則帶領促轉委員葉虹靈、楊翠、彭仁郁一齊向社會道歉,同時促轉會也針對事件成立調查小組,於今日發佈初階段報告。

雖然張天欽風波讓促轉會挨批「東廠」,楊翠強調,促轉會不會因為一人意志而成為「東廠」、不會成為任何政黨的工具,也不會因此停止對加害體系、加害者責任的討論,調查專報中也交代促轉會推動人事清查業務的具體規畫。

首先,依《促轉條例》第4條第2項規定,促轉會應基於相關陳述與檔案資料撰寫調查報告、規畫人事清查條例,規畫人事清查處置本為促轉會法定職掌,而依《促進轉型正義委員會處務規程》第7條規定,本項工作由「平復司法不法組」進行。

對於人事清查一事,先前由張天欽帶領的第3組「平復司法不法組」早已於6月進行規畫,在6月22日第二次委員會議(6月22日)起向委員會報告議題、排入工作期程,具體作法包括:

1. 配合促轉委員葉虹靈帶領的第1組「還原歷史真相組」回復相關歷史事實、釐青壓迫體制加害者及參與者責任等工作,待其彙整出受迫害個案類型後具體提出處置分案與救濟程序。

2. 期間,「平復司法不法組」也會先行研究、蒐整法律疑義,並邀相關機關開會協商、委託研究或召開座談會等。

20180921-促進轉型正義委員會「912專案調查報告」記者會。(甘岱民攝)
20180921-促進轉型正義委員會「912專案調查報告」記者會。(甘岱民攝)

「各國轉型正義都處理加害者問題 促轉會並未停止人事清查規畫」

即便發生「打侯會議」風波,促轉會也沒有因此停止責任上應進行之人事清查規畫,在9月5日行政會議上也對「除垢」進行相關討論,包括:

1. 各國處理轉型正義過程,都必須面對威權統治時期加害者如何處理的問題,在歐洲相關法律稱為除垢法(Lustration Law),對象為威權統治時期行政機關高階官員、司法體系成員、情治單位成員及協力者、告密者。

2. 追究加害者責任可採取方式包括:刑事追訴、追究不適任者的公職身份與待遇、公佈歷史真相換取赦免等。

3. 中華民國對人身自由之保障,不容與在任何時期受到侵害,然而威權時期國家違憲濫權狀況嚴重,共犯結構成員都必須共同面對轉型正義之檢驗。

楊翠指出,張天欽的發言確實有違道德高度、對轉型正義態度不夠深入全面,但經訪談也發現,由於促轉會現有70位成員來自不同觀念背景,對轉型正義觀念不一致,例如促轉會部份同仁對人事清查業務認知不足,不知道這原本就是《促轉條例》規範促轉會應該進行的任務;雖然人事清查有不同作法,實際運作起來很複雜,但只要有一兩位同仁對此認知不足,都可能造成促轉會業務推動上的困難,因此這部份也要規畫相關教育訓練。

而對於記者提問本次調查專報諮詢委員被質疑「偏綠」的問題,楊翠指出,諮詢委員不分藍綠,促轉會關注是其法律或長期投入轉型正義之專業,為避免疑慮,本次「打侯會議」風波調查過程諮詢委員、促轉會專兼任委員都未參與,而是由政風室主責進行。

促轉委員葉虹靈補充,諮詢委員名單係由各黨推薦代表,國民黨團沒推,委員之一、台教會會長林秀幸則是由時代力量黨團推薦,而時代力量正是「監督轉型正義與促轉會最用力的政黨之一」。

 

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