蔡英文政府「看守內閣」的憲政空窗期,果真猶如中國電視劇《漫長的季節》,需要等待近5個月的128天,進入一場漫長的垃圾時間,逼使台灣人民要為漲電價埋單。
十年生死兩茫茫:不讓邱班長睡好覺
國防部長邱國正的下台身影何其難堪,其子邱晃年有八部召嫖妓影片在網上流竄,因捲入桃色醜聞毅然請辭,早已無心政務,欲走被慰留,只為遷就看守內閣漫長的垃圾時間。因兩岸局勢緊張到睡不好覺,現在他想請辭去補一個好眠,竟也不得安寧。職務只好交給代理人,如此勉強留任內閣,其意義何在?倘若此刻中共對台乘虛而入,我們真能禁得住考驗嗎?
同在這段漫長的季節,國家通訊傳播委員會(NCC)主委陳耀祥,因為「聽黨話、跟黨走」,縱然因鏡電視案被告發瀆職罪,時任閣揆蘇貞昌一句「不用去查」,北檢迄今沒有傳喚,法務部長蔡清祥也說「職權有限」。最近新國會要陳耀祥專案報告,NCC送交的竟是把舊報告複製貼上,不僅恃寵而驕,還尸位素餐,獨立機關不獨立,即使名列「內閣新三害」(其他兩害是經濟部長王美花、數發部長唐鳳),依然硬是死皮賴臉不走人,戀棧權位撐到520。該走的不走,你能奈他何?
不思量,自難忘:「看守內閣」擺爛為先
因為憲政體制定位不明,台灣游移在總統制與內閣制之間,同時存在「看守內閣」和「跛腳總統」。從1月13日總統大選後,直至新總統520上任前,有長達近5個月的空窗期。放眼國際社會,比起總統制的美國11周、韓國2個月,都還要久,也比內閣制英國和日本的2個月,台灣交接期還要長逾1倍。這麼長的看守時期,不啻是中國民國的憲政危機!
按憲政規則,「新民意」誕生之後,代表「舊民意」的現任內閣處於看守階段,對於重大人事、重大決策不做變更,以穩定政局為主要任務,並使權責分明。然而,這次民進黨打破八年魔咒,同黨延續執政權,反而是乘著勝選,推進重大政策:大漲電價、取消赴中國的團客旅遊。彷如前總統陳水扁的信徒:「算我卡好運!不然你要怎樣?」
被封為「陳水扁2.0」的賴清德,即有剛愎自負的部落主義性格。競選期間,賴清德援引「魔鏡說」指對手國民黨侯友宜、民眾黨柯文哲是「親中政權」,暗指他們都是中共同路人。這已不只是賣「芒果乾」(亡國感),而是以副總統的身分,仇恨動員,撕裂族群,甚且蓄意「造謠」,恐難尋求朝野大和解。
縱使相逢應不識:「美花麵包坊」免烘焙!
擺在賴清德政府眼前的危機,最棘手的兩大地雷:一是電價調漲,二是勞保基金瀕臨破產。尤其是電價問題,礙於政府所宣示的能源配比不當,電價調漲的影響既大且廣,衝擊台灣經濟成長表現,也因此,搶在賴清德上台之前,看守內閣決定先為賴政府拆掉電價炸彈。