準總統賴清德接掌政權的準備工作備受關注，他所發言論引起爭論，執政團隊的初步安排受到一些批評，財經人事布局則有新意。在此同時，立法院表決大戰輸掉，鄉鎮長補選慘敗，他又是執政黨主席，和這些衰事脫不了關係。
這些問題的根源，在於明明是「雙少數」執政，他及民進黨政要還未祛除全面執政的心態。依據民主政治的基本準則，所謂「雙少數」，其實是沒有資格執政的。總統大選只獲得百分之四十選票，依據民主政治多數統治的理念，就應該舉行第二輪投票，得票過半才算當選，但台灣只要相對多數就可當選，所以有些人解讀為百分之六十選民不支持賴清德當總統。至於立法院不過半，在內閣制國家根本沒資格執政，只有組成為穩定多數的政黨才可執政，但李登輝和民進黨密謀修訂的憲法增修條文根本不要行政院長經立法院通過才可任命。
賴清德和民進黨就在這種畸形憲政體系下牢牢掌握執政權。如果要使「雙少數」執政順利推動政務，最好在立法院造成席次過半的聯合內閣；如果做不通，至少應該將政黨協商視為決策、立法與人事的必要過程，盡力尋求政黨共識的達成。賴清德及民進黨目前的作為還是總統選舉贏者通吃的慣有模式，獨攬大權，高高在上，獨行其事，根本無視於少數統治的現實短板。如果真有執政「雙少數」的自覺，政府人事的布局就應該廣納各方、各黨才俊，展現他宣告過的「民主大聯盟」氣度。
前兩階段的人事安排卻完全逆反而行，不但沒有廣納黨外英才的開闊格局，所任用的人就是小圈圈擢才，連廣納黨內各派菁英的樣貌都沒有，不是輔選功臣、昔日舊識就是新潮流大老「花媽」陳菊的子弟兵。賴清德當選時說的將邀請「跨黨派、跨世代」的人才籌組政府，迄今一點跡象都未顯現。這樣的布局引起黨政權臣一家親的批評，不但無法統合黨內、黨際及社會各方，更大的問題是難免陷入同溫層的狹隘格局中，多數是親信或是子弟兵，必然缺乏多元意見的激盪，而且普遍迎合上意，流於在繭房中做決策。輿論戲稱，賴清德原來宣稱的「跨黨派」政府，現在卻成為「新系南流崛起」，既未跨黨派，也未跨世代，反而予人近親繁殖的觀感。
各方幾乎一致希望賴準總統的權力布局，不要一黨、一派、一人主導全局的態勢準總統賴清德。直到第三波內閣人事才展現新氣象，其中經濟部長為號稱「斜槓經濟人」郭智輝、數發部長為台灣資通訊領域頂尖專家黃彥男、國發會主委由兼具產業實務與專業顧問經驗的劉鏡清出任、國科會主委由曾為電腦巨擘的南臺科大校長吳誠文接任、金管會主委則是金融創新專家彭金隆擔綱。這些財經首長專業都夠硬，且多是無黨籍人士，掃除了各方對其用人原先的「小圈圈」批評。業內人士期待這些新首長能結合過往的實務歷練、專業知識以及深諳產業脈動與世界趨勢等能力，率領產業經濟、數位發展、創新科技、金融變革往前邁進，在全球供應鏈重組之際，為台灣開創新局。
