立法院司法法制委員會今(22)日排審民進黨團及部分立委擬具的國會改革修正法案,但在開會5分鐘後,朝野就因民進黨籍召委鍾佳濱日前主持會議時離場,導致議事空轉166分鐘一事,展開約莫1小時的言詞交鋒,最終在挾「人數優勢」的藍委提散會動議下,今日會議在召開76分鐘後旋即解散。對此,民進黨團總召柯建銘高呼,「歷史會記下這一刻的,各位,大家注意一下。」
鍾佳濱18日主持立法院司法法制委員會,排審民進黨團及部分藍委擬具的《立法院職權行使法》部分條文修正案時,原定下午展開大體討論及逐條審查,但在首位登記發言的柯建銘語畢後,藍委羅智強隨即提散會動議,鍾佳濱則立刻宣布休息,議場空轉166分鐘後,鍾佳濱在會議自動解散前5分鐘返回議場,處理藍綠提出的散會動議、會議延長動議,最終藍委以1席優勢通過散會。
藍提案明定休息時長 綠委批倒果為因
對此,曾在18日發起「協尋鍾佳濱」並發出傳單的國民黨立委翁曉玲,今日上午在開會5分鐘、民進黨團幹事長吳思瑤甫完成有關《立委行為法》、《立法院組織法》及《立法院議事規則》等部分條文修正案的提案說明後,舉手提出會議詢問,並走到主席台前遞交臨時提案,要求未來宣布休息時應先言明起迄時間,倘若未先敘明休息時間,主席20分鐘內未返回會場,就應自動散會。
面對藍委質疑18日神隱,鍾佳濱搬出議事規則答覆,並表達稍後再處理翁曉玲的臨時提案,雙方短暫舌戰後,吳思瑤加入論戰,呼籲翁曉玲應正式提出修正法案,也期盼今日會議不會重蹈18日藍委提散會動議、阻撓法案討論,尤其今日審查的法案都未涉及政治、爭議性,僅是提升國會自律及問政能量的議題。
不過,羅智強提出程序發言,不滿綠委在15日提出40次散會動議,卻不斷批評藍委在18日提出1次散會動議;翁曉玲程序發言時,則搬出綠委賴瑞隆等人擬具的《立法院各委員會組織法》修正案,「我沒有想到賴委員還真的是料事如神,既然可以預測到我們的鍾佳濱召委,在上星期就直接宣布會議休息,然後就神隱,這麼重要的案子,不曉得為什麼沒有排入到這次的併案審查?」
民進黨立委沈發惠程序發言時反諷,新科藍委似乎對會議主席宣布休息感到驚訝、不滿,但相信在場資深立委都清楚,國會多數黨掌握的武器是人數優勢,少數黨掌握的則是議事規則攻防,這非鍾佳濱或民進黨創建;柯建銘則批評,藍委是倒果為因,立法院長韓國瑜在首次院會時,面對朝野在議場中抗議,也是宣布休息先行協商再開會,「這本來就是個手段,哪有這樣訂定時間的?」