近期軍中自傷事件頻傳,然而,國防部現有的心輔人員卻相當不足,民進黨立委洪申翰今(24)日於立法院指出,若依照軍方現有心輔人員比例為1:400,等於一位心輔人員大約要負責400員官兵心理輔導工作負擔非常吃緊,民進黨立委吳思瑤則近一步分析,若依照有取得專業心輔證照且專任的人員,比例則為1:2318,明顯嚴重不足,對此,國防部長邱國正則坦言確實不太夠,允諾2個月內提出相關報告。
洪申翰指出,為了兼顧助人工作者的工作量,與受照顧者的受照顧品質,衛福部《醫療機構設置標準》訂定護病比標準;教育部也在《學生輔導法》訂定心輔人力跟學生數量的比例標準。但國防部卻沒有對於心輔人員與負責人數訂定標準,完全無法衡量心輔量能是否足夠。
洪申翰表示,國防部應該仿照護病比、心輔師生比,建立一個合理的心輔人員與負責人員配比。有了比例標準,才有辦法衡量心輔人員是否足夠。
依據國防部粗估資料,一位心輔人員大約要負責400員官兵心理輔導工作,邱國正也坦言,其實心輔人員的工作負擔相當吃重 。而吳思瑤則進一步指出,目前軍方編制的基層、二級心衛中心、三級心衛中心為465人,實際人員則是395人,而真正取得專業證照人數卻只有69人,佔比僅17.5%。
吳思瑤分析,若依照國軍16萬人來看,二、三級心衛人員比例為1:405;若為各單位具有心輔證照者,比例為1:1032;若是專任心輔人員且具證照則,比例為1:2318,等於1名專業有證照心輔人員,要照顧2318名官兵,人力非常不足。
洪申翰表示,根據國防部資源司估算,2029年1年義務役完全到位後,總兵力增加10萬大軍,直逼27萬之譜。就算要維持現在的照顧比1:400,也要有650位心輔人員,若以85%編現比反推,編制上就要765位,與現行編制465位相比,將產生300位心輔人力員額缺口。邱國正也正視員額缺口的問題,並允諾應該要逐年到位。
洪申翰也說,政戰學院的心輔系所一年畢業生不到80人,且畢業後也未必進入心輔單位,顯無法彌補這300員額缺口。勢必得從義務役中,有心輔專業的人來因應。基於超前部署思維,國防部應該針對現今在學心理、社工、諮商等相關系所學生,鼓勵他們報考預官、預士,才有辦法補上未來心輔人力缺口。邱國正直言,這個應該要做,將於2個月內提供相關報告。