不給進深水區?藍委臨時提案 要求延審2周
然而,鍾佳濱宣布5分鐘休息時間結束後,原定於4時21分繼續開會,繼續審查民進黨團及綠委賴瑞隆、范雲擬具的《立法委員行為法》部分條文修正案,共計3案、14條,但鍾佳濱宣布開會不久後,羅智強旋即提出臨時提案,稱鑑於國會改革法案對我國憲政體制至關重要,目前初審完竣的國民黨、民眾黨團版本法案,均曾通過1次專題報告、3次公聽會討論,因此要求民進黨團法案延審2周,比照藍白擬具的法案審查過程,先通過1場專報、3場公聽會檢視。
隨後,民進黨團總召柯建銘、民進黨團幹事長吳思瑤、綠委沈伯洋接連發言表達意見,柯建銘控訴此為國民黨團的「陽謀」,企圖讓院會表決時僅能處理藍白擬具的法案;吳思瑤則批評,羅智強的發言示範了何謂藐視國會,提案內容都虛偽不實,藍白擬具的法案所通過的公聽會,就有2場是鍾佳濱舉辦,並非都由國民黨籍召委吳宗憲安排,且2場公聽會都有納入民進黨團版本法案討論。
藍綠展開近半小時的言詞交鋒後,鍾佳濱搬出《立法院議事規則》第9條,指臨時提案應在當次會議上午10時前提出,並稱依照司法法制委員會的慣例,臨時提案應在上午11時前提出,現已超過提案時間,因此宣布繼續開會,對《立法委員行為法》部分條文修正案展開逐條審查與討論。
不滿臨時提案被卡 羅智強再提散會動議
對於鍾佳濱的宣告,羅智強不滿表示,若鍾佳濱不願尊重他的臨時提案,那國民黨團只好提出散會動議;而後,羅智強身後的幕僚立刻遞上擬好的散會動議。在一片混亂中,吳思瑤一度站上發言台,試圖提出會議詢問,但吳宗憲隨即抄起桌上型麥克風,質問鍾佳濱為何未依規先處理散會動議?要求立刻清點在場立委人數,優先處理散會動議。
手上握有羅智強提出的臨時提案、散會動議,及柯建銘提出的延長會議時間至凌晨12時動議,鍾佳濱宣布依規優先處理散會動議;經表決,在藍綠白各有1人未到場之下,藍委仍占據人數優勢多綠委1人,散會動議通過。最終,民進黨團擬具的國會改革4法,僅在今日送出被視為最無爭議的《立法院組織法》部分條文修正案,其餘3法仍卡關委員會,待審查會初審完竣才得提報院會。
會後,吳思瑤強調,羅智強提出的臨時提案就是不符議事程序,若提出程序問題、權宜問題,才會被立刻處理;不過,國民黨團首席副書記長林思銘回擊,鍾佳濱上午未宣告臨時提案截止時間。最後,在柯建銘發話下,吳思瑤說,「就提案提錯了,現在再那邊『見笑轉受氣』,好啦,不要跟他們講,對牛彈琴。」