美國總統競選如火如荼之際,美國對中國的貿易戰再次升級。據白宮消息,美國總統拜登14日將宣布對中國進口價值180億美元(約新台幣5825億元)的商品加徵關稅,以保護美國戰略產業免受不公平貿易行徑的影響。這些商品包括電動車、太陽能電池、半導體、鋼、關鍵礦物等。
根據官方表示,這一新關稅將針對從中國進口的約180億美元價值的商品,其中最大的增幅將出現在電動車方面,稅率預計將增至原來的4倍,達到100%。而半導體的關稅將在明年底前從25%提高至50%。另外,某些品類的鋼鐵和鋁產品的關稅將在2024年從0至7.5%提高到25%,中國太陽能電池的關稅率也將翻倍至50%。
中國外交部發言人在記者會上對關稅一事作出回應,表示中國將「採取一切必要措施來捍衛其合法權益和利益」。
維持川普時代加徵關稅,拜登政府官員為決策背書
美國貿易代表將於14日公布一份審查報告,結論指出中國違反了國際貿易規則,因此需要保持所有的關稅不變。這意味著白宮支持繼續實施前總統川普對價值超過3000億美元中國商品徵收的關稅。
根據《紐約時報》(NYT)的報導,拜登(Joe Biden)的行動反映了他試圖在川普對中貿易戰的基礎上,將焦點放在對美國重要的關鍵領域,例如清潔能源和半導體產業。雖然拜登最初承諾要取消至少一部分川普時代的關稅,但他現在改變了立場,不願意在對中國採取強硬態度方面落後於前任。
為贏得中西部搖擺州藍領工人的支持,拜登押注於政府對工業的投資,包括電動車和其他綠色技術,以創造中產階級的就業機會。政府官員也對其決策背書,稱這是在檢討川普對中貿易戰中使用的關稅後,所做出的決定。
白宮首席經濟顧問布蘭納德(Lael Brainard)指出:「我們知道,中國不公平做法傷害密西根州、賓州以及全國各地的社區,而這些地方現在有機會因為拜登總統的投資計劃而復甦。」布蘭納德並批評,川普政府試圖迫使中國改變不公平貿易做法的努力「失敗」。
財政部長葉倫(Janet L. Yellen)曾批評關稅是對消費者的稅收,但她表示,新徵稅是合理的,因為中國過剩的工業產能對美國及其盟國以及新興市場構成了威脅。她表示,拜登政府不會允許廉價的中國出口產品傷害美國工人。「親眼見證了過去某些人為壓低價格的中國進口商品對美國社會造成的影響,我們不會再容忍這種情況,」耶倫強調稱,此舉措並不是為了「反中國」。
《紐時》指出,美國前後兩位總統對中貿易戰的差別在於,與拜登所針對的商品價值相比,川普原先加徵關稅所涉及的商品價值高出許多。考慮到中國的出口經濟高度依賴美國消費者,川普政府傾向於對大量商品加徵關稅,以作為與中國談判的籌碼,希望獲得更有利的貿易條件,並促使製造業就業機會回流美國。然而,這一策略的成效甚微。
川普承諾,若在11月贏得選舉,將進一步加強限制兩國之間的投資,並全面禁止某些中國產品進入美國市場。他同時表示,將對所有進口美國的外國商品徵收額外的10%關稅。拜登則選擇在其政府制定的成長目標以及美國投入巨額資金的領域提高中國關稅,包括清潔能源技術和半導體。