新任總統賴清德政府上台後，內閣新手上路，環境部長彭啟明今（21）日舉行記者會說明環境部未來政策方向，其中包含四接將增加專家學者共同審查、預告太陽光電應納入環評，空氣品質將與國際接軌、離岸風電環評快審機制等4大政策。
由於台電基隆協和電廠改建案（天然氣第四接收站）的環評案已在環境部卡關多時，過去已經過5次專家小組審查，但仍未通過初審，目前台電申請審查展延至7月底之前進行。
彭啟明表示，預期未來2個月台電會遞件審查，會找相關領域專家來進入審查，回到公平方式來討論，一步步的進行。
環境部表示，由於各界關注海洋生態、操船安全、港埠營運等問題，將邀請各領域的專家學者擔任小組審查的專家代表，共同參與審查，並且尋求共識。
彭啟明強調，環境部不是經濟部的環保署，立場一定會堅守，不會設定有時間上的限制。台電要在期限內補件，後續依程序進行審查，會由委員先進行書面審查後再召開實體會議，都是依照相關規範進行。
彭啟明也透露，下半年會有環評總體檢，要彙整各界的意見，加速相關審查進度。環境部官員補充，環評是雙主管機關的機制，分為目的事業主管機關跟環評主管機關，對於環評案是跟目的事業主管機關各分其職，釐清非環境主管的問題，交由該主管機關來審查，讓管轄的內容貼近實際狀況來進行。
光電將納入環評 現有審查進度將加速
環境部表示，考量特定敏感區位或大規模設置太陽光電，在國內已經引發高度爭議，將研議修正太陽光電的環評認定標準，除了在既有的重要濕地需辦理環評之外，在國家公園、野生動物保護區等敏感區位，以及在山坡地設置光電，未來都將納入環評範圍。
至於實際納入環評的具體標準，環境部指出，包括裝置容量、開發面積、坡度等條件現在還在制定當中，目前正在與相關部會及地方環保局研商中，已經獲得初步共識，預計6月底會對外詳細說明。
彭啟明表示，現在一年完成環評初審的比例超過9成，平均落在6個月至1年內完成審查。根據統計，2023年完成77件審查，整體大多落在1年內就審查完畢，未來會持續維持並且加速。
強調減碳要有經濟誘因 環境部：要找出蘿蔔而非只用棍子
環境部表示，為建構我國碳定價制度及穩定推動減碳工作，環境部依據氣候變遷因應法，已在4月底預告「碳費收費辦法」、「碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標」及「自主減量計畫管理辦法」3草案，預告徵詢意見60日，於預告期間也持續與各利害關係人辦理說明會，預告期滿後將召開研商會議，預計8月底前可完成3項子法的發布作業，讓碳費徵收對象能及早規劃碳措施與至2030年的碳路徑，並提出自主減量計畫以用優惠費率，促使收費對象加快、加大減量腳步。
彭啟明表示，在他上任後第一個面臨的就是碳費徵收的挑戰，台灣推動減碳是用碳費當棍子，但沒有紅蘿蔔，因此要另外找新的方法，如美國的租稅抵減、日本發行氣候債券，都是值得参考的例子，要想出辦法讓棍子、蘿蔔一起發揮效用，找出並推動適用於台灣的蘿蔔政策。
離岸風電一地多案 將推環評快篩劑
近期第三階段離岸風電環評審查常有風場重疊問題，同一風場場址有多家不同開發單位爭取，分別進行環評審查，導致不同開發單位重複進行環境現況調查，最後只有一家開發單位可取得核配容量進行開發，造成行政資源浪費。為了解決此問題，環境部113年初與經濟部溝通，提出2階段初審新措施，並納入對環境保護及監測更高標準之檢核表。
第一階段初審由環境部依檢核表所列項目進行檢核，符合規定者，可取得環境部初審建議通過函，開發單位即可參與經濟部之遴選，俟取得核配容量後，再檢送相關文件至環境部辦理第二階段實質審查，因此一個風場只會有一家開發單位需進行實質審查，全部流程大幅簡化，好比快篩劑，又能兼顧綠能開發及環境保護，創造開發單位、環保團體及政府機關三贏局面。
