人潮湧動的北京地鐵內,一部控菸宣傳片取代了電影預告片,在大螢幕上反覆播放,片中一位女乘客要求一位男士熄滅了手中的香菸。6月1日起,想在北京的公共場所吸一根菸,變得不那麼容易。
室內全禁 室外部分禁
被稱為「史上最嚴禁菸令」的《北京市控制吸菸條例》將於6月1日施行,規定公共場所、工作場所的室內區域以及公共交通工具內禁止吸菸,包括幼兒園、中小學校、文物保護單位、體育場、兒童醫院在內的室外區域也禁止吸菸。
6月6日是中國風俗中「結婚的好日子」,《新華社》報導飯店老闆馬永勝卻主動取消了一場預定好的婚宴,「客人幾天前打電話過來問『能不能抽菸』,『不能抽就不跟你這兒辦了』。我說,1號開始有新規定,不能在飯店吸菸了。」
個人罰款最高200元人民幣
北京市衛生監督所副所長王本進表示,北京市會在控菸條例實施後的3個月內進行集中執法,違反條例將被處以個人最高200元人民幣(新台幣1000元)、單位最高1萬元(新台幣5萬元)的罰款。馬永勝說,他不想冒著被罰款的風險承辦有「喜菸」的室內婚宴。
「只能回家自己抽了!」菸民何先生告訴記者,原本公司就規定不許在室內吸菸,想吸菸時只能趁短暫的休息時間,走老遠去公司大門口,現在新規實施,能吸菸的地方更少了。「以前我1天2包菸,現在1包菸3天都抽不完!也挺好。」
航站吸菸室關閉 地鐵車站車廂全禁
6月1日起,北京首都國際機場將關閉3座航站樓的原有吸菸室,並安裝洗手間菸感器、樓梯間攝像頭,吸菸區被設置在航站樓之外。
全市600多處公交場站將設置露天吸菸區,遠離人員密集區域和行人必經通道。地鐵車站和車廂內全部禁菸,車站入口、站廳、站台、洗手間等醒目位置設置禁菸標誌。
在飯店和景區,將安排「控菸巡查員」,對隨處吸菸的遊客進行勸阻和監督。事實上,新規實施前夕,北京街頭、社區已有許多自發參與宣傳控菸的普通民眾,他們多半是二手菸受害者,其中大部分是女性。他們向記者表示,新規出台後,將更「理直氣壯」地勸阻違規者。
北京菸民419萬 中國菸民破3億
在北京甚至在中國,「菸民」的數量都不是一個小數字。不久前公布的「北京市吸菸現狀調查」顯示,當前北京市成人吸菸率為23.4%。由此推算,北京市現有419萬成人吸菸者。而在中國,現有吸菸人數超過3億,約有7.4億非吸菸者暴露在二手菸環境中。
中國自成為世衛組織《菸草控制框架公約》的簽約國後,在控菸方面已做了不少努力,上海、天津、哈爾濱、杭州、廣州、深圳、蘭州等多地都已推出地方性控菸法規,針對吸菸場所有不同的限制。
2013年12月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於領導幹部帶頭在公共場所禁菸有關事項的通知》,明確要求各級領導幹部要模範遵守公共場所禁菸規定。2014年11月,國務院法制辦公布《公共場所控制吸菸條例(送審稿)》,並公開徵求意見,這是中國首次擬制定全國範圍內的控菸法規。
提高菸草消費稅
今年5月10日起,中國再度提高菸草消費稅,希望以「稅價聯動」方式協助控菸。世衛組織研究顯示,菸草價格每升高10%,放棄吸菸的成年菸民增加3.7%,放棄吸菸的青少年菸民增加9.3%,而且這一數字在開發中國家要翻一番。
儘管仍有民眾對「最嚴」條例實施後的真正效果持懷疑態度,但專家表示,這是一個很好的開端,展現了政府控菸的決心。
31日是「世界無菸日」,為了表彰北京在嚴格控菸立法中的領導力,世界衛生組織特別授予北京市「世界無菸日獎」。中國疾控中心原副主任楊功煥說:「政府重視是推進控菸的前提,如何有效地讓菸害成為社會共識,讓民眾自覺主動地參與菸草控制才是關鍵。」