在野報復、執政黨昨是今非?游盈隆曝行政立法衝突3原因:還要讓人民吃多少苦

2024-06-14 09:45

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指出藍白版本國會改革法案問題 游盈隆:報復心切、矯枉過正

游盈隆接著說,第2個原因是在野2黨報復心切、矯枉過正,從立院三讀通過的「立法院職權行使法部分條文修正與刑法增訂」的實際內容看,用「矯枉過正」4字形容是貼切的,意即在野聯手通過的「國會改革版本」並非一無是處,但有3個方面值得商榷。

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游盈隆指出,總統每年定期到立院進行一次國情報告是好事,也有憲法依據,但一味堅持總統須接受立委詢答,而且是即問即答就過頭了,因為這完全無視現行憲政體制不是內閣制,是「半總統制」或「雙首長制」,具有「二元民主正當性」特質。在這樣的憲政體制下,國會的正當性來自人民,總統的正當性也來自人民,國會並非至高無上,台灣不是英國,也不是任何議會民主國家。

游盈隆續指,關於「藐視國會罪」,基本問題在藐視國會罪的構成要件不明,例如「被質詢人不得拒絕答覆、拒絕提供資料, 或有其他藐視國會行為。」其中「或有其他藐視國會行為」形同包山包海,而且由誰、由什麼程序來認定,都沒有規定。

游盈隆補充,「國會調查權」是爭議已久的憲政議題,此次修法賦予立院幾無限制之調查權,監察院第一時間反對,認為明顯違反「權力分立」原則;此外,爭議性十足的藍委傅崐萁倡議「在野特偵組」,讓執政黨及社會疑慮更深,擔心如果就此通過,未來政壇永無寧日。

「執政黨昨是今非」 游盈隆稱行政院全盤否定反應過度

至於第3個原因,游盈隆提到,執政黨昨是今非、寸步不讓、反應過度,國會改革本是民進黨傳統議題,多年來一代接一代相繼提出各種改革主張,不讓立院淪為立法局、不讓國會成為橡皮圖章;然而這次行政院覆議案全盤否定立院國會改革相關法案,包括較無爭議的人事同意權,顯得反應過度。

游盈隆接著說,針對野指控民進黨頻頻杯葛議事,演變成院會表決大戰和全武行,綠營也沒做出有力的反駁。最後,憲政衝突的形成與解決是一個複雜的政治過程,不是單純司法案件可比,政治後果更無法相提並論;但「政治問題須政治解決」仍然是金科玉律,殆無疑問。

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