中俄缺席的「烏克蘭和平峰會」即將登場 學者預測「停火短期無望,多數國家恐保持中立」

2024-06-14 13:28

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哲連斯基日前則表示,希望在瑞士舉行的和平峰會能夠重點討論「黑海的航行自由」(事關烏克蘭穀物出口與全球糧食安全)、「俄羅斯停止轟炸烏克蘭核電廠」、「交換戰俘以及讓被送到俄羅斯的烏克蘭兒童回家」。哲連斯基在法新社的專訪表示,越多國家支持烏克蘭的立場,俄羅斯就越不能為所欲為。

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2024年6月11日,烏克蘭總統哲連斯基在德國聯邦議院發表演說。(美聯社)
2024年6月11日,烏克蘭總統哲連斯基在德國聯邦議院發表演說。(美聯社)

中方也另外提出解決烏俄衝突的「6點共識」,並稱「已獲超過20國支持,俄烏也肯定共識的大部分內容,企圖對和平解決俄烏戰爭另起爐灶。北京的「6點共識」包括:有關各方降溫局勢、對話談判、加大相關地區人道主義援助,支持交換戰俘、反對大規模殺傷性武器、反對攻擊核電廠、反對割裂世界及製造封閉的政治或經濟集團。另外還有局勢降溫3原則,即戰場不外溢、戰事不升級、各方不拱火(煽風點火)。

烏克蘭的目標能實現嗎?

哲連斯基提出的「和平方案」十項提議如下:

一、確保核與輻射安全
二、確保糧食安全
三、確保能源安全
四、釋放所有被俘人員,讓包括烏克蘭兒童在內的被迫離境者返回烏克蘭
五、落實《聯合國憲章》,恢復烏克蘭領土完整
六、俄方撤軍並停止敵對行動
七、重建正義,包括成立一個特別國際法庭來起訴俄羅斯的戰爭罪行。
八、反對生態滅絕
九、防止事態升級
十、宣布戰爭結束,簽署停戰協議

哲連斯基特別強調,恢復烏克蘭領土完整「沒有討價還價的餘地」,但這一點正是目前看來難以實現的一點。因為這代表普京要把這兩年打下來的烏克蘭東部,甚至2014年吞併的克里米亞半島吐出來。除了俄羅斯斷然拒絕之外,華府智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)的坎西恩(Mark Cancian)也預料,多數與會國家在俄烏之間可能都會保持中立,除了討論戰後重建議題,恐怕不會觸及任何軍援或一般性援助的討論。

烏克蘭總統哲連斯基。(美聯社)
烏克蘭總統哲連斯基。(美聯社)

坎西恩對烏克蘭目前的戰局並不樂觀,甚至判斷烏克蘭可能會像二戰時的芬蘭一樣,在戰局失利的情況下被迫接受事實。坎西恩表示,這代表哲連斯基尋求達成停火協議的壓力越來越大;大西洋理事會(Atlantic Council)歐亞中心副主任馬吉德(Shelby Magid)則認為,俄烏最終肯定會透過外交途徑停戰,「但烏克蘭需要在軍事上取得重大進展,才能找到合適的時機」。但烏克蘭現在卻面臨彈藥與人力的嚴重短缺,短期內要在戰場上有所表現恐有困難。

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