漢光40號演習7月22日到26日舉行，本次演習部隊將「實戰化」，引起討論。對此，前參謀總長李喜明今（25）日受訪時表示，朝實戰化的方向來看，當然是絕對是正確，因為外國人說「We train as we fight」，怎麼去打仗就應該怎麼去訓練，這方面大家有一些期待，國防部現在也有新做一些新的變革、新的嘗試，當然是樂觀期待它會能夠更好，但是到底怎麼做、效果怎麼樣，他覺得做完了以後再來評估會比較公正客觀一點。
李喜明表示，不太了解所謂的實戰化到底是怎麼樣的一個實戰化，可以確定是一個展示科目的取消，實戰化的話大概不容易用真火力，因為這是很危險的事情，所以要用實彈來做一些實戰化的演練，而火力展示其實嚴格講起來不能算是一種真正的演習，其實應該也跟演習是有區別的科目。
至於外傳本次漢光演習沒有劇本，李喜明則認為，一個演習的規劃執行來看，一定要先設定一個演習的目標，沒有劇本應是外界的誤解，應該是說，演習要達到的目標，一定會設立一個框架，然後來在這個框架裡面，會變成一個沒有劇本的攻防演練，不可能沒有劇本，那會亂掉。
李喜明提到，會先預設希望達到什麼一個目標，在這個目標之下，一定會有一個框架，那當然會有某些狀況的想定，因為威脅的想定太多了 包含封鎖、操擾、認知、特攻、第五縱隊，什麼都可以做，如果沒有設定一個框架，那麼幾天的演習是沒辦法聚焦，也檢討不出來這樣做好不好，比較合理的解釋應該是在演習目標之下，在一個框架之下的沒有劇本，目的是希望盡量能夠接近在實際作戰會發生的狀況。
李喜明也說，所謂的框架跟劇本差別在於，假設說今天要演反登陸作戰，如果你不給它這個框架，那麼它沒有辦法去執行反登陸作戰，但如果說是人家登陸作戰要用水翼船、直升機、艦艇、無人機，這才叫做劇本，但都不會先告訴你，自己要去設定想說戰場狀況怎麼樣，如果說你連框架都沒有的話，那到底要演練什麼？因此一定絕對有一個框架在，不可能沒有一個框架來執行演習。
