嚴震生觀點:玻利維亞的流產軍事政變,自導自演的政治鬧劇?

2024-07-03 05:50

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玻利維亞未遂政變:6月26日未遂政變事件落幕,玻利維亞總統阿爾塞向民眾致意。(AP)

玻利維亞未遂政變:6月26日未遂政變事件落幕,玻利維亞總統阿爾塞向民眾致意。(AP)

史上出現軍事政變(coup d'état)次數最多的南美洲內陸國玻利維亞,日前又再度有軍人開著戰車進入總統府前廣場,破門而入後企圖推翻現任文人總統阿爾斯(Luis Arce)。雙方對峙三個鐘頭後,阿爾斯不僅要求民眾走上街頭支持他,更說服發動政變的陸軍將領朱尼嘉(Juan José Züñiga)打消密謀計畫,後者隨後遭到逮捕。不過,由於過程相當耐人尋味,加上朱尼嘉在被逮捕之前,向記者表示阿爾斯下令要他籌劃一個假政變(sham coup),因此隨即就有「自我政變」(self-autogolpe)的傳言,

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玻利維亞自十九世紀初獨立建國以來,包括這次的政變在內,一共出現過二十四次的軍事政變,其中近一半的十一次成功推翻了政府。換句話說,玻利維亞平均每二十年就會經歷一次非經憲法程序產生的政權更迭。上一次的成功軍事政變出現在一九六四年,軍人執政直到一九八二年,隨後歷經了四十多年的文人執政,雖然不時有軍事政變的傳聞,基本上玻利維亞算是有定期選舉的部分自由國家,但政治並不穩定,大規模的抗議及嚴重的經濟問題,四次導致在任總統被迫辭去職位。

最近一次的動亂,是幾年前第一位原住民出身的左派政黨社會主義運動黨(Movement Towards Socialism,MAS)領導人莫拉雷斯(Evo Morales),自二○○五年連續贏得三次總統大選後,企圖修憲再延長任期。儘管修憲失敗,但憲法法庭卻認為莫拉雷斯還是有資格參選。他在二○一九年第一輪的選舉中,以四成七的得票率領先對手。儘管未能過半,但因領先得票最接近的對手剛好超過十個百分點,因而無需進入第二輪。不過,由於執政黨被認為有嚴重作票行為,導致大規模示威抗議的民眾走上街頭表達不滿,他也被迫辭去職位。

玻利維亞未遂政變:6月26日未遂政變事件落幕,叛變將領朱尼嘉遭逮捕。(AP)
玻利維亞未遂政變:6月26日未遂政變事件落幕,叛變將領朱尼嘉遭逮捕。(AP)

經過近一年的保守派過渡政府,莫拉雷斯任內曾擔任經濟暨財政部長的政治盟友阿爾斯在二○二○年當選總統,玻國再度回到左派執政。流亡墨西哥與阿根廷長達十一個月的莫拉雷斯重返玻利維亞,接受了阿爾斯的特赦。儘管莫拉雷斯被視為玻國史上最具影響力的總統,然而一旦下臺,不過就是一個沒有職務的前政治人物,而阿爾斯則是有實際權力的國家領導人。舉例來說,在二○二一年的MAS地方選舉提名過程中,莫拉雷斯支持四個想要爭取黨內州長提名的候選人未能勝出,顯見他在黨內地位已大不如前。不過,他的草根性與接地氣,是金融界出身的經濟專家暨技術官僚所不能比的。由於莫拉雷斯預備投入二○二五年的總統大選,兩人已由過去的戰友變成競爭者,關係緊張。

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