玻利維亞目前天然氣出口大幅減少,造成外匯存底自然下跌,同時它也無法倖免於全球性的通貨膨脹,因此整體經濟出現極大的問題,一般人民對快速上升的物價已難以忍受,因此怨聲四起。根據該國聖安德雷斯大學一位政治學教授的說法,除了政治、經濟、社會及環境外,玻國面臨最大的挑戰來自於政治體制。特別是阿爾斯所率領的是一個弱勢政府,執政黨本身面臨分裂、缺乏整合,讓阿爾斯更加擔憂來自莫拉雷斯的挑戰,這或許說明為何會有「自導自演」政變的說法。
個人觀看相關新聞影片後,感覺整個過程像是一場鬧劇,和個人所熟悉的軍事政變有很大的出入。首先,這些軍人是開了戰車在類似凱達格蘭大道的府前廣場繞行,引發民眾的注意,隨即其中的一輛衝撞總統府並破門而入,然後就是雙方的對峙。這和政變最重要元素的「驚奇」(surprise)之弗缺,形成極大的對比,參與政變的軍人似乎在集結民眾,預告將採取行動,也讓阿爾斯隨後可以有訴求的對象。其次,朱尼嘉在廣場上還接受媒體訪問,說明發動軍事政變的原因,乃是為了拯救玻國搖搖欲墜的民主。通常這樣的宣示,會出現在成功奪權之後,而不是之前。最後,在阿爾斯與朱尼嘉對峙的情況下,整個過程還可以錄影存證,包括朱尼嘉在無法說服阿爾斯後的黯然離開,完全沒有奪權時應有的混亂場面。
MAS副主席賈西亞(Gerardo García)控訴阿爾斯讓民主成為笑柄,是這次假政變幕後的大腦。莫拉雷斯的一席話,更是道盡其中的奧妙處:「我不知道這是什麼軍事政變?一個沒有人傷亡、沒有開一槍一彈、沒有任何人死亡的政變?」無論這些指控是否真實,但自我政變的傳聞已深植民眾的想像,因此如果這個印象造成反彈,阿爾斯政府只會更加脆弱。
*作者為國立政治大學國際關係研究中心研究員、國立臺灣大學政治系兼任教授、國立清華大學通識中心兼任教授,本文原刊《奔騰思潮》,授權轉載。