內政委員會為何無法開會？
雖然民眾黨團已表態不支持，但參與國民黨團運作的無黨籍立委高金素梅，仍在本周輪值內政委員會召委時，於3日排定《選罷法》修法公聽會，並在4日排定審查；為此，民進黨團4日晨間6時即祭出甲級動員令，綠委搶在內政委員會開會前，就占據開會處紅樓202會議室的主席台與發言台，讓國民黨團首席副書記長林思銘驚呼，「你們怎麼來這麼多人，其他委員會不用開會嗎？」而多數藍委直至上午8時45分前後才姍姍來遲，看完現場局面後又匆匆離去。
事實上，藍綠在內政委員會均僅有6席立委，在民眾黨立委麥玉珍表明不會支持後，民進黨團其實具有人數優勢，因為主持議事的召委高金素梅不能參與表決。不過，民進黨團4日仍強力杯葛議事，先是在開會前與藍委拿手板對峙，接著又在高金素梅宣布開會後高呼口號，讓高金素梅無法發言；而後綠委張宏陸搶奪議事錄阻撓議程，藍綠爆發推擠衝突，高金素梅在一片混亂之中離場。
午後，高金素梅試圖步入會議室，企圖宣告更換開會地點解決僵局，但被綠委堵在門外，高金素梅隨即在走廊上宣布更改至群賢樓101會議室開會，並率領藍委走向新的開會地點，綠委高呼「無效宣告」後持續擋在門口，使內政委員會包含主秘在內的議事人員無法離場，進而使得高金素梅即便宣布更改開會地點，也無法在新的會議室中開會；最終，高金素梅在下午3時半前宣告散會。
其他委員會為何停擺？朝野立委怎麼說？
然而，立法院4日無法開會的情況並非內政委員會獨有，除了原就排定考察行程的交通委員會、社福衛環委員會，以及本周議程已結束的財政委員會，原排定專題報告的外交國防委員會，在受邀列席官員報告後就停擺，另個安排專題報告的經濟委員會，更是連會議都沒開始就停擺，而議程同樣為專題報告的司法法制委員會，則是在官員報告、2名立委詢答完後，就先宣布休息至下午。
立法院4日唯一有照既定議程開會的委員會，為國民黨立委柯志恩輪值召委的教育文化委員會，由民進黨立委王定宇輪值召委的外交國防委員會、民進黨立委邱議瑩輪值召委的經濟委員會，及民進黨立委鍾佳濱輪值召委的司法法制委員會，都在上午9時就先宣布休息，後又分別在下午2時31分、2時34分、2時35分宣布散會，前往備詢的國發會主委劉鏡清、陸委會副主委梁文傑、法務部常務次長黃謀信等部會官員，到場苦等數小時後得到散會消息，原一早排隊登記質詢的立委幾乎全部無法行使職權；黃國昌痛批，民進黨之前說「沒有討論就沒有民主」，現在卻沒收立法院的所有會議。
