台灣繼去年後,今年再度受邀參與日本戰略研究論壇(JFSS)主辦的第4屆台海危機兵棋推演。值得注意的是,去年僅有遠景基金會執行長賴怡忠親身參與兵推,其餘等人皆為觀察員身分,今年前參謀總長李喜明則實際參與兵推,顯見台美日三方對於台海安全重視力道更為加重。
2023年,JFSS兵推以「徹底檢視:新戰略3文件與台灣海峽危機—邁向2027年的課題」為主題舉行,這是首度在日本舉行的台美日3國兵推,也是日本在2022年12月制訂國家安全保障戰略等安保3文件(國防3文件)後,JFSS首度舉行兵推。
當時台灣方面是由國防院董事長霍守業、國防院副執行長李廷盛、國防院國防戰略與資源研究所研究員兼所長蘇紫雲、助理研究員林彥宏、楊長蓉等以觀察員身分與會;賴怡忠則扮演「台灣總統」一角參與兵推。時隔1年,今年則同樣有霍守業領軍,同行的還有前參謀總長李喜明、李廷盛,賴怡忠,另外立委陳冠廷、郭國文也首度受邀參加。
陳冠廷指出,今年度的推演主要模擬並探討台海地區可能面臨的危機情境,並將全球局勢納入考量,例如烏克蘭戰爭、中東動盪,以及台灣、美國總統選舉的結果,為日方相關政策制定提供參考。上半場聚焦日本發生天災與的緊急應變,以及台灣與周遭鄰國如何面對中國的灰色行動脅迫。
陳冠廷強調,兵推的目標其中一項是促進日本公眾對「台灣有事」影響日本安全的了解,因此兵推也特別將民間商社納為觀察員,作為強化整體社會韌性的準備,此一方向值得台灣學習。他提到兵推除有台灣政軍決策層峰,更有美國、捷克、愛沙尼亞等國的安全專家、學者和官員,共同為台海地區的和平與穩定獻策獻力;而台灣應該持續加強自身的防衛能力,同時加強與國際盟友的合作,共同維護區域的和平與穩定。