觀點投書:六月甫禁輸俄火藥關鍵材料,軍備局七月反手大買俄製原料

2024-07-18 06:00

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在烏克蘭前線開火的俄羅斯士兵。(美聯社)

在烏克蘭前線開火的俄羅斯士兵。(美聯社)

今年初方才傳出我疑似對俄輸出有工具機及硝酸纖維素等產品,有助益俄羅斯軍工生產可能,經濟部旋即於六月公告修正「戰略性高科技貨品種類、特定戰略性高科技貨品種類及輸出管制地區」之「輸往俄羅斯及白俄羅斯高科技貨品清單」將可做為火藥材料之硝化纖維素,調整為「非經許可不得輸出至俄羅斯或白俄羅斯。

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經濟部官員表示:「硝酸纖維類型產品若含氮量高於12.2%,因可作為無煙火藥原料,依法要經過核准才能進出口」而此次遭外媒點名出口至俄羅斯的「台硝公司」並無製造含氮量12.2%以上原料能力,國內僅軍方有生產能力,但經濟部針對此次事件依然以高標準審視迅速做出處理,即便可能性不高但仍選擇主動自我要求以降低助長戰爭之風險。

採購網日前公告於今年7月9日軍備局205廠公開招標有「六次甲基四胺60,000公斤」一批,得標廠商所提供之產品產地為「俄羅斯」,又查歷年相關採購紀錄,軍備局205廠自2017年起所採購之「六次甲基四胺」幾乎皆由同家化學原料進出口貿易公司得標,該公司歷年向軍備局所提供之「六次甲基四胺」產品來源皆為俄羅斯及白俄羅斯。

六次甲基四胺又名六亞甲基四胺(Hexamethylenetetramine,HMT)國際貿易時多稱做優洛托品(Urotropin)其化學式為C6H12N4。具有醫療用途且可做為橡膠產品促進劑或塑膠製品發泡劑等用,但在軍工用途中則多做為C4及RDX等硝基胺類炸藥之主要合成原料。按軍備局205廠產品生產習慣,非管制類產品多以外包它廠代工為主,但即便是管制類之子彈生產,其彈頭與彈殼也多外包加工而205本廠僅做最後半成品之組裝工作(有興趣的讀者可參考筆者前作觀點投書:國造子彈全靠進口?多國產品拼裝成MIT?),故僅做為促進劑或發泡劑使用應不致於需求達每年上萬公斤,如做為炸藥原料使用則此數量顯得合理許多。

並無不法但觀感不佳?硝酸纖維類型產品一事亦無明確事證顯示與俄直接關聯,但經濟部卻以高標準「律己」迅速調整規定,反觀軍備局205廠生產、製造與採購態度,美其名「全球供應鏈模式」似乎建立穩定供應關係,實則不過便宜行事甚至「飢不擇食」的全球亂買。

近年六次甲基四胺產品雖於歐美各國間陸續停產,但仔細尋找仍可發現於澳洲、沙國及墨西哥等地仍存有大型工廠製造出口相關產品,在有選擇的前提下似乎可以做出更好的選擇,真要等到大量用上這類產品之時,俄方亦有極高可能對我禁運此類原料,屆時再來尋求其他「供應鏈」的建立是否太晚!否則年年購買俄製原料單純方便作業還是有其他非「俄」不可的吸引力?其背後軍工生產佈局規劃值得深思。

*作者為戰略研究領域研究所畢業

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