「因此,他不會鋃鐺入獄,而且很可能被允許保留中共黨員身份。根據他違規的具體情況,他甚至可能在被降職後被賦予一些角色。」楊大利分析說。
為什麼秦剛受到的處罰比李尚福輕?
澳洲國立大學亞太學院講師宋文笛表示,撇開各種傳言不談,客觀地講,秦剛的晉升速度幾乎是史無前例的——他在三個月內連升兩級(從副部長到副國級)。這一安排即使沒有習近平的積極干預,也只有在習近平的允許下才能實現。 也就是說,秦剛和習近平的形象在某種程度上是捆綁在一起的——沒有辦法讓習不出醜的情況下讓秦出醜。
「因此,有充分的理由讓秦剛更體面地退出,即『主動辭職』。」宋文笛認為,前國防部長李尚福的晉升雖快,但並不特別。提拔李尚福的決定可以歸咎於他的前任、前國防部長魏鳳和(他已經被清洗了)。當一個人和他的政治靠山已經倒台時,踢他一腳就容易多了。
新口號?
習近平在2012年11月成為中共總書記,2013年3月的「兩會」上當選國家主席,一個月後就宣佈召開十八屆三中全會。
按照中共之後公布的文件內容推算,他當時已「親自」擔任決議起草小組組長(此前未有),200多天後,推出《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》,其中廣為傳播的「要讓市場在資源配置中起決定性作用」的口號,據中共官媒報道稱,為習近平親自拍板。當時一度被認為這是中國將進一步經濟自由化的標誌。
上述2萬字的文件在之後的10年中主導了中國的改革進程。但隨後中國政府對互聯網、房地產、教育培訓、金融等行業強力監管和干預,尤其是房地產和教育培訓行業,前者造成多家房企垮台和「爛尾樓」,後者造成教培行業的集體失業。
十多年後的今日,在備受關注的經濟改革領域,本次三中全會提出,實現資源配置效率最優化和效益最大化。
同時,也在強調監管——既「放得活」又「管得住」,更好維護市場秩序、彌補市場失靈,暢通國民經濟循環,激發全社會內生動力和創新活力。
此外全會還提出,要構建全國統一大市場,完善市場經濟基礎制度。但並沒有看到可堪比擬十年前(「要讓市場在資源配置中起決定性作用」)的新口號。
新加坡國立大學東亞研究所所長郝福滿(Bert Hofman)在其社交媒體上表示,相比之下,十年前(「要讓市場在資源配置中起決定性作用」)和這一次(「必須更好發揮市場機製作用,創造更加公平、更有活力的市場環境,實現資源配置效率最優化和效益最大化」),至少從公報上來看,力度有所減弱。
郝福滿認為,往好的方面看,「兩個毫不動搖」(毫不動搖地支持國有經濟、毫不動搖地支持非國有經濟)寫進了公報。 此外,財政、金融、土地、社會保障制度、宏觀經濟管理體制、創新體制等方面的改革也被寫入公報,但細節不多。 如果沒有更多細節,將很難評估這些改革是否能在2029年人民共和國成立80週年的最後期限之前真正實現。
徐天辰認為需要強調的是,「創新和有效管理的市場」是三中全會的兩大關鍵詞。
他進一步解釋稱,在中美競爭的大背景下,創新和提高生產力幾乎毫無意外地成為優先事項中的重中之重。在這方面,將有一種「中國式」的——不是通過以市場為導向的改革,而是通過圍繞創新或強制採用國內技術而設定的關鍵績效指標。
「雖然公報大談市場,但其措辭與2013 年(十八屆三中全會)的改革並無太大出入。因此,我們認為任何以市場為導向的改革都將是有分寸的,並在不損害國家安全的前提下進行。」徐天辰表示仍然對財政改革抱有很高的期望,儘管公報對這一話題的表述非常簡短。
公報在列舉幾個改革領域時,將財稅、金融稱為「重點領域」,後文又再次提到「深化財稅體制改革,深化金融體制改革」。