2023年7月26日,新竹市長高虹安因擔任立委期間涉貪案,被台北地方法院判處7年4個月有期徒刑。在其四位助理中,唯一拒絕妥協認罪的王郁文,因貪污金額466元被判刑2年、緩刑5年。隨著王郁文近期的訪談中不斷喊冤,重提檢察官曾言「上面指示一定要起訴高虹安」以及消失的偵訊錄影片段,這起原本具爭議的案件再次引發關注。
根據《立法院組織法》第32條第1項規定,每位立法委員可聘用8至14名公費助理。立法院每年為每位立委編列助理費及辦公事務預算,目前公費助理每月約42.5萬元,另有約8.5萬元的加班費。然而,按每位立委平均聘請11位助理計算,實際每位助理的薪資僅約3.8萬元,加班費每人平均僅分得7000餘元,遠低於一般公務員待遇。立法事務繁多,包括選民服務、政策擬訂及參與各項公務會議,助理的勞心勞力理應獲得更高的薪資及加班費。
高虹安作為立委,擁有進用助理的決定權,與助理之間實際上存在勞雇關係。若高虹安要求助理繳回部分加班費以注入所謂的「公積金」,這種做法可能違反《勞動基準法》第22條第2項規定,工資應全額直接給付勞工。違者將面臨罰鍰及公開處分。
若公費助理認為高虹安的做法不合理,影響其勞動條件,他們可以選擇離職或提起民事訴訟索回應有的酬勞。在資源有限的情況下,高虹安的行為或許僅屬於勞資之間的協議,或不成文的默契,並不至於造成社會大眾及國家的損失。然而,檢察官以《貪污治罪條例》重罪起訴的做法,讓人懷疑國家機器是否介入政治鬥爭,並引發「大炮打小鳥」、「殺雞用牛刀」的比例原則爭論。
二次世界大戰後,德國牧師馬丁·尼莫拉為了讓世人記住納粹屠殺猶太人的歷史,在波士頓樹立了一座紀念碑,碑文提醒人們沉默的代價。如果檢察官的指示屬實,則司法體系可能受到「看不見的手」的干擾,令人不寒而慄。希望所有認為事件不合理的人,能勇敢發聲,共同維護司法公正。
*作者為服務業