拜登政府2022年推動《通貨膨脹削減法》及《晶片與科學法》,提供租稅抵減、貸款補貼等優惠,盼推動美國產能及提供就業機會,也刺激外國半導體企業赴美投資設廠。不過,資深媒體人陳鳳馨根據《金融時報》指出,投資在2023上半年達高峰後快速下滑,顯見美國製造出了問題,台積電、艾司摩爾等大廠都踢到鐵板,若美國政治人物不腳踏實地解決供應鏈、勞力、研發技術等根本問題,將難以達成美國製造。
陳鳳馨在網路節目《東南西北龍鳳配》提到,拜登政府2022年推動法案後,《金融時報》調查發現,美國第1年宣布總額高達2200億的投資案,至少有840億美元的計畫已確定延期或無限期擱置,其中包括太陽能板、電池、稀有金屬提煉、台積電亞利桑那州廠等投資案。
陳鳳馨進一步指出,台積電於美國亞利桑那州設廠至少延期2個月,而《紐約時報》則報導台積電在美國應更改企業文化,不該繼續複製台灣經驗,否則台積電在美國不會成功。不過,陳鳳馨認為,美國只要晶片不要經驗的作法,令人抱持懷疑態度,也顯見美國製造出了問題。
三星、英特爾赴美都遇難關 陳鳳馨:投資成長率都不到5%
陳鳳馨表示,不只台積電在美國生產晶片踢到鐵板,根據《金融時報》調查,韓國三星、英國英特爾、荷蘭艾司摩爾、德國化工產業也因法案紛紛赴美投資,廠房建造投資高達321億美元,與前一年同期相比增加11倍,但執行一年多時間後,2023上半年成長至高峰卻開始快速下滑,目前最新的投資成長率均不到5%。
針對外國企業赴美投資,後期卻無以為繼,陳鳳馨分析,除了拜登政府與川普政策不同導致政策不穩定,法案要求美國製造,企業卻難以購入美國設備,零件採購部分也出了問題,供應鏈無法跟上廠房投資。另外,部分產業必須與中國競爭,但中國重視科學教育領域,中國大陸被引用的科研論文及專利技術均遠超美國,企業難以擺脫中國製造。
陳鳳馨也提出,關鍵原料「銅」在太陽能、電動車都扮演重要角色,但現在「美國要在銅供應鏈取代中國是不可行的」,因為中國掌握銅的煉製技術,美國難以超越中國在銅方面的研發能量。他強調,美國製造現在很多部分都出了問題,但美國政治人物不肯腳踏地解決根本問題,只想做表面功夫引入外企,美國製造的成功機率還是很低。