中央政府明年度總預算案陸續送抵立法院預備審議，在野陣營已磨刀霍霍。國民黨立委羅智強今（7）日透過臉書揭露，監察院明年編列31.5萬元預算，預計派員3人到日本北海道考察5天，計畫內容卻是要到以棕熊為主的北海道，考察黑熊保育。媒體人黃揚明也質疑，監察院要了解黑熊保育，可以直接聯絡屏科大野保所「黑熊媽媽」黃美秀，根本不需要出國。對此，監察院回應，該預算為每年歷行編列的職員出國考察經費，主題由考察人員自行選定。
羅智強今日於臉書發文指出，監察院明年編列一筆31.5萬元的預算，預計派員3人到日本北海道考察5天，計畫內容是「原住民族自然利用資源權、狩獵文化權與野生動物保育—從人熊衝突到人熊共存，以日本黑熊保育為例」，但原住民族的狩獵文化與黑熊保育，是監察院的核心業務嗎？這跟監察院的《憲法》核心職權糾正、糾舉、彈劾與審計，有何關聯？
轟監院預算亂編 羅智強：每年花10億納稅錢
羅智強續指，更荒唐的是，根據北海道當地研究人熊衝突管理的專家佐藤喜和的研究，日本熊類主要有2種，棲息在北海道的棕熊，及本州和四國的黑熊，當地原住民族阿依努人，也是將棕熊而非黑熊視作神祉，監察院竟要派員到以棕熊為主的地區，去考察黑熊保育？「連考察理由都胡謅亂掰，這就是浪費民脂民膏的監察院！」
羅智強痛批，監察院編列的31.5萬元對民進黨高官來說可能不多，但根據主計總處統計，台灣有將近1成的勞工，全年薪資達不到這個數字，人民工作12個月掙的辛苦錢，監察院的官隨便「編」個考察理由去日本玩5天就能花光，「這樣一個效率低落的東廠院、酬庸院，不只每年花費人民超過10億的納稅錢，3年內預算漲幅更高達8.6%。對比同期，受雇員工總薪資成長不過4.1%。」
「真的是朽木為官、禽獸食祿，致社稷邱墟，蒼生塗炭。何其諷刺！」羅智強表示，監察院去棕熊棲息地考察黑熊，只是監察院誇張行徑的冰山一角。他在新會期一定會「嚴審刪凍」監察院預算，不再讓這些「高居朝堂的昏官」胡作非為，「監察院爛透，考察當旅遊，亂花民脂民膏！」
考察黑熊保育擬出國 黃揚明：要去非洲了解狒狒？
黃揚明也在臉書發文直指，監察院如果要了解黑熊保育議題，可以直接聯絡屏科大野保所的「黑熊媽媽」黃美秀，根本不需要出國考察，即使有很多生物保育議題需要監察院了解，但也不需要出國考察，例如那隻被獵槍打死的逃跑狒狒，監察院調查後糾正主管機關，難道監察院就要去非洲考察狒狒保育嗎？
黃揚明直言，監察院這筆出國考察預算，絕對該刪除，且監察院有個法定職權叫作「審計權」，就是監督政府機關是否浪費公帑，結果監察院自己「帶頭亂編」，簡直胡鬧。
監院：出國經費有限，僅能選就近的日本
不過，監察院回應，相關預算為監察院每年歷行編列的職員出國考察經費，旨在鼓勵及培養職員在繁重公務之餘，可藉由出國考察汲取先進國家經驗，開拓國際視野，增益公務實戰能力。至於考察主題，則由出國人員自行選定，簽核後確定，以今年為例，考察主題為日本法官與懲戒制度。
監察院提到，針對外界質疑的該筆明年度預算，是考量近年來監察院調查案件不少與自然保育有關，故在旅費暴漲及經費相當有限的情況下，僅能擇選就近的日本為考察國家。按照規定，監察院每次出國考察皆歷經事前的縝密規劃與聯繫，事後返國後，需撰寫出國報告及製作簡報，公開向全院提出口頭報告。
