日籍學者小笠原欣幸在會中談到目前深陷官司弊案的民眾黨主席柯文哲,他預測未來柯文哲可能會以「還我清白」當成政治或選舉口號。對此,精神科醫師沈政男在臉書發文直言,小笠原欣幸的推測合理,但柯文哲百分百就是清白的,因此柯文哲復出的口號不會是「還我清白」,而是這4字。
沈政男表示,圖利罪是血滴子,殺人不眨眼,歷年定罪率只有5成多;有人說近3年定罪率將近百分百,那是犯行簡單明瞭的圖利罪,比如警察擅自取消交通罰單、稅務人員刻意短收稅金等,一翻兩瞪眼,但類似京華城案這類行政措施型的圖利罪,就是血滴子了,可以胡亂扣人帽子,隨便羈押與起訴,到了一審法官那裡,仔細研究以後才判無罪。
沈政男說,容積獎勵是都市計畫的工具,藉以鼓勵市民配合計畫施行,而如果沒有特別需求,就依照土管條例來辦理,但若必須因時因地制宜,就另外在細部計畫裡重新規定。都市計畫法22條就規定,細部計畫必須列出土地使用分區管制,而所有縣市在細部計畫裡,也會根據實際需求,擬定該區所需的管制標準,包括容積上限與獎勵方式,然後加一句,「其餘比照土地使用分區管制規則辦理」。總之,土管條例是方便引用的通則,類似現成套餐,但細部計畫是個案,可以另外加點。
沈政男強調,小笠原欣幸如果明暸上述狀況,應該會對柯文哲的復出與民眾黨的未來,有不同評估吧。不過至少他也認為,民眾黨有一成死忠支持者不會跑票。當北檢偵結京華城案,查不到柯文哲有不法金流,他與民眾黨的支持度會不會回升?
沈政男表示,圖利罪是惡法的另一個明證是,日本刑法沒有這樣的罪名,因為在法理上根本講不通。法律制定必須保障法益,也就是個人或群體的利益,而圖利行為,有讓誰的法益受到損害嗎?圖利行為是一種公務人員的濫權,日本刑法認為,這類濫權必須有人受害,才能構成犯罪,而圖利只是有人因此得利,根本無人受害。
「事實上單純為了圖利罪,也不應羈押。」沈政男指出,現在台灣都用貪污治罪條例來辦圖利罪,但刑法老早就有圖利罪,刑期是1到7年,這是因為貪污治罪條例是歷史產物,早已不合時代需求,卻沒有廢止。羈押條件之一是最輕本刑5年以上,光以刑法圖利罪來說,根本不能羈押。
沈政男強調,柯文哲當然是清白的,他的復出不是「還我清白」,而是「還我選票」。馬上要舉行的基隆市長罷免案,就會看到要求還柯文哲清白的選民,所投下的反對票。
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