主計總處官員進一步指出,年輕勞動力不足是先進國家面臨的共同課題,鼓勵中高齡就業相當普遍,德國政府成功把法定退休年齡延後,法國則是政府想做、人民持續抗爭中,但鼓勵銀髮族就業,確實是各國都想做的事情,「大家都在想盡辦法擴充勞動力的池子」。
辛炳隆則說,以人口政策來看,長遠目標當然是提高生育率,讓年輕勞動力不要掉太快,但眼前較急迫的是政府如何引導企業因應勞動力結構調整;當勞動力老化短期不可逆,企業僱用銀髮勞動力勢在必行,政府應依照產業特性,協助企業走向自動化、減少人力需求,同時提升企業僱用意願,必要時除了紅蘿蔔,棍棒也應出手。
辛炳隆舉例,科技業的產線人員、特別是用眼測物的崗位,大多僱用年輕人,因為銀髮族做不來,這類企業就必須趕快自動化,甚至導入人工智慧(AI)技術或設備。
但不可諱言,辛炳隆表示,有些產業喊缺工,原因是過去習慣找年輕勞動力,如飯店、餐飲,對銀髮族的僱用意願較低,「不是不能用,而是不習慣、不願意」。辛炳隆認為,企業必須體認勞動力老化的必然性,並調整僱用策略、形塑新的職場倫理,政府過去習慣用鼓勵的方式,但胡蘿蔔、棍子並行,才能提高轉型效率。
另外,有些企業不是不願意僱用銀髮族,而是不知道怎麼用,辛炳隆表示,很多企業二代接班,幹部明顯年輕化,而主管不會想僱用比自己年長的下屬,覺得不知道怎麼相處,這部分職場倫理、文化,也需要宣導、重新形塑。
台灣勞動力老化的問題迫在眉睫,辛炳隆認為,政府必須儘速協助企業正視人口問題且調整心態,否則當年齡歧視嚴重、企業又不得不僱用銀髮人力時,可能產生高齡者「工作貧窮」的社會問題,意指高齡者因為經濟需要續留職場,卻沒有好的待遇,「台灣不希望這樣,希望銀髮人力是被妥善運用,而不是墊底」。