解決方案不易尋
除了生產鏈分散化的問題外，低庫存以及「按需生產」策略（JIT：只在需要的時候，按需要的量，生產所需產品）都會加劇供應瓶頸問題。因為在這種情況下，生產鏈的某一環節臨時中斷很難被及時彌補。
然而，恢復藥品庫存的成本很高。倉庫租賃需要成本，而儲存的藥品能否出售還是未知數。原因在於藥品需求的波動極大：例如在新冠疫情期間，因人們普遍佩戴口罩，其他傳染疾病發病率大幅下降，導致對德國製藥公司Infectopharm的產品需求急劇降低，因為滯銷，該公司不得不將昂貴的兒童抗生素糖漿銷毀。但兩年後，需求又再次猛增。
成本問題在仿製藥（編按：學名藥）中尤為突出。仿製藥即所謂的原版藥物的替代品，占據了基本藥品供應的70%到80%。霍爾茨格拉貝教授表示：「生產這些仿製藥的利潤非常低。」為了降低成本，德國衛生系統多年前引入了藥品折扣合同和其他一些協議，這迫使製造商盡可能壓低成本生產。
這也就是為什麼盡管有很多將生產線遷回歐盟的呼聲，但並不容易被實現的原因。不僅如此，藥品活性成分中的精細化學品生產也是一個問題。「這種生產在我們所制定的環境法規下幾乎不被允許，」霍爾茨格拉貝教授表示。再者，即便將生產線遷回，也無法解決眼下即將到來的冬季藥品短缺問題。供應鏈專家弗朗卡斯表示：「重建生產設施至少需要五年時間。」
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撰文/ Stephanie Höppner
責任編輯/周岐原
