明年度中央政府總預算案持續卡關，行政院長卓榮泰日前表示，任何用提議、法律提案及立案方式，增加行政院編預算時的負擔與支出，都是違憲。繼日前提到民進黨在2011年「預算會期」也曾提案修正老農津貼條例，最後法案通過，立院黨團也決議要求行政院與總預算案併案審議，立委黃國昌今（16）日於臉書再指出，2005年「預算會期」，民進黨總召柯建銘、幹事長賴清德也同樣為老農津貼條例提案，三讀通過後，行政院一樣將95年總預算案修正案送到立法院併案審議。如今賴清德卻親自示範「綠能你不能」。
黃國昌說，看到民進黨黨團說2011年立法院修《老年農民福利津貼暫行條例》增加1000元，是國民黨委員先提，行政院也有提版本，批評他話只講一半。這種蒼白無力的辯護，真的是笑死人，當時行政院版草案，「並沒有增加金額」，連客觀事實都可以扭曲，會不會太無恥？
黃國昌表示，如果民進黨要用「行政院也有提案」當標準，那他就再舉一個例子。2005年的「預算會期」，同樣是《老年農民福利津貼暫行條例》的修正，由每月4000元增加至5000元，提案的有民進黨黨團、無黨團結聯盟黨團跟國民黨籍的委員，就是沒有行政院，而民進黨黨團領銜提案的除了柯建銘總召，還有幹事長賴清德。
黃國昌提到，院會廣泛討論時，當時賴清德更大聲疾呼：「民主進步黨黨團在立法院第一個提案要將老農津貼從4000元增加到5000元」，事後法案三讀通過，行政院一樣將95年總預算案修正案送到立法院併案審議，這些也全部都是客觀事實。再次請問卓榮泰，賴清德有沒有違憲？
