一紙高中學生「青年服勤同意書」捲起千堆雪,民進黨政府恐怕始料未及。儘管教育部17日宣布,即日起停止使用同意書,後續將調整修正「學校青年服勤動員準備分類計畫」,但止不住社會上已蔓延開來的動員參戰,乃至於「學徒出陣」恐慌。
青年服勤與戰事無關?教育部的澄清反而露了口風
為了撇清該同意書與戰事無關,教育部長鄭英耀澄清,其主要用意在於讓有能力的高中生協助救災後勤支援,例如扶助老弱等等。但鄭英耀還不忘補充一句,「全民國防,人人有責」。其首鼠兩端的態度,反映了當前政府的心口不一,既已鐵了心要推備戰動員,嘴巴上還是要透過「民力」、「韌性」、「災後支援」等說詞做為包裝,以安撫民心。
教育部把「青年服勤同意書」的出現,導向了《全民防衛動員準備法》之規範。不過,攤開該法,第15條明定「為確保動員實施階段獲得所需人力」,主管機關應對學校青年動員服勤進行規劃。而什麼是「動員實施階段」呢?該法第2條有清楚定義:「指戰事發生或將發生或緊急危難時,總統依憲法發布緊急命令,實施全國動員或局部動員時期。」換言之,教育部的解釋,反而是越描越黑、提油救火,露了「青年服勤」與「戰事發生」脫不了干係的口風。
一張同意書,為何會讓社會不自覺將之與台海戰爭升溫聯想在一起?事出必有因。時間拉回到9月26日,賴清德總統主持「全社會防衛韌性委員會」首次會議,國安會副秘書長徐斯儉在會中簡報指出,未來預計培訓40萬「可恃民力」。賴總統更明言,全社會防衛韌性目標之一就是「必要時支援軍事行動」。
那麼「必要時支援軍事行動」的40萬「可恃民力」又從哪裡來?這是社會大眾心中對政府極大的困惑所在。難道要靠「黑熊學院」?還是各地信仰中心的宮廟系統也難以脫身?畢竟更早之前,即有公文流出,要將預屯彈藥存放於宮廟等民間設施。「藏彈於民」是否就意味著「戰爭近了」,現在連高中學生都難逃動員命運,台灣百姓的疑慮絕非空穴來風,乃此涉及安身立命之大事,沒有人會等閒視之。
社會的疑問:「勇武派」官員及其子女會上戰場嗎
眾人好奇的是,在官方激進的兩岸路線上,倘若真的點燃戰爭引信,天天在政治舞台上宣揚「抗中保台」的「勇武派」官員們,會像蘇貞昌前院長所言一樣,「拿起掃把與中國周旋到底」?還是腳底早已抹油,搭上飛機,拍拍屁股,一溜了之?
民眾黨立委張啟楷7日曾在立法院外交及國防委員會質詢國防部長顧立雄,賴清德總統在美國的兒子,以及顧立雄的兩個孩子,是否會參與進40萬民力訓練之中?顧立雄稱針對前者「並不清楚」,而後者「那就要看他們有沒有能夠被召入民防系統行列裡面去」。其模棱兩可的回答,事實上更加深了台灣人民對於可能「上戰場」的憤怒與憂慮,無奈與無力的相對剝奪感與日俱增。
年輕人的感受最是直接,他們將是「奔向戰場」第一線的直接受害者。2022年12月27日,時任總統蔡英文宣布將兵役役期自4個月延長到1年,適用於2005年起出生役男。如此政策引爆了高中學生的怒火,當時就有學生怒嗆民進黨的林昶佐與林飛帆都沒服兵役,「只會在那邊叫我們去當1年兵,可悲!」
而「青年服勤同意書」只是再度把潛藏在社會內心深處的「反戰」、「憂戰」心理號召出來,據台北市教育局統計,有實際意願者比例不到1成。另外,據《風傳媒》掌握的消息,也有第一線高中教師反應,「到目前為止沒有家長同意」,甚至反問「教官會幫自己的小孩簽同意書嗎?」「賴清德的小孩要不要當兵呢?」
台灣與沖繩的歷史既視感,避免學徒出陣才是要務
不願意孩子上戰場,淪為犧牲砲灰的心態,應是不分顏色黨派,而是人性使然。軍事專家邱世卿便在臉書發文感嘆,「在2024-2025新學年開始之前,大約有30萬名學齡人口離開烏克蘭。」「未來台灣會不會也一樣呢?對於有錢以及有機會的台灣人來說,他們看到政府『服勤同意書』的舉措,應該會敲響警鐘,也許嘴巴說的跟心裡的決定卻未必相同。」
台灣人的戰爭經驗,或許不用看到8,044公里遠之外的烏克蘭,只要回想80餘年前的二戰時期即可。據日本學者近藤正己撰寫的《總力戰與台灣》一書,在日本殖民統治下,台灣自1930年後被迫捲入「總力戰」體制之中,為了動員兵源,日本總督府不只成立「整備強化實踐網」,還透過學校組織「青年團」,打著「志願」的旗號,將經訓練的學生送往南洋戰場。女子也不例外,被送到戰場擔任護士助手。
如此「學徒出陣」的景況,也出現在與台灣鄰近的沖繩(琉球)。日本學者川滿彰的著作《沖繩戰的孩子們》,極為細緻地描寫了被編入「防衛隊」、「義勇隊」、「挺身隊」的少年少女們,上戰場前是如何透過學校教育被灌輸「對天皇忠誠」、「為國家犧牲」的「玉碎精神」。當時「志願從軍」者亦須得到家長的簽章,結果卻是「遭父母反對不願意蓋章的人,也有學校要求印章店刻家長的印章之後蓋章」。
太平洋戰爭之下的台灣與沖繩,瘋狂的日本軍國主義者所推動的「學徒出陣」過程,與今日民進黨政府推動的延長兵役、全社會防衛韌性,以及那一張「青年服勤同意書」,竟然有著令人毛骨悚然的既視感。對於戰爭靠近的恐懼與焦慮,也許才是「抗中保台」亢奮情緒背後的實態。比起叫停「服勤同意書」,如何避免重蹈「學徒出陣」的覆轍,應該才是今日政府最需要重視的危機。