簡言之，胡錦濤的對台政策在於「大舉讓利」，透過直接施惠於台灣民眾，試圖影響民意走向，並左右對陸政策。可惜事與願違，大陸釋放的和平紅利反而使得台獨更大膽激進，又由於國民黨的買辦型政黨屬性，壟斷大陸釋放的經濟紅利，未能在台灣內部形成普惠體系，台灣民心不但沒有產生翻轉，反而在這段期間湧現更多的排斥情緒。
重新審視民心向背
觀察當時的環境背景，根據行政院主計總處資料顯示，馬英九任內陸續遭受全球金融海嘯、歐債危機影響，平均經濟成長僅有2.8%，遠低於全球平均3.3%。在如此低迷的景氣中，感覺社會充滿不公、對未來無望的「天然獨」年輕世代成為社會主流群體，與兩岸局勢正面對決。
同時，中共對台改走「大舉讓利」的做法，雖說是「直接施惠於台灣人民」，事實僅有特定的政黨、工商與民間社團能依此途徑獲利，廣大的台灣民眾「無感」，雨露無法均霑。
這一切讓絕大多數台灣民眾，特別是背負沉重壓力的年輕世代，把不滿情緒詬病於政商買辦集團，以至將矛頭指向當時的兩岸當局。
有鑒於此，中共開始改變對台思維，往青年身上著力，分別於2015年與2017年推出青創政策，旨在加強「台灣基層一線、青年一代」交往交流，然而，地方政府無法有效貫徹北京意志，台青赴陸發展宛如無頭蒼蠅般，無所適從。
直到2018年，中共新推一波惠台政策，不再奠基於讓「利」攻勢，著以更多細膩操作，給予赴陸台人同等待遇，且大陸各省市爭相提出相應的施行細則，瞄準台灣社會現實所需，步步攻心。顯示從北京到地方政府對台政策的「糾錯」能力，已不可同日而語。
島內特性北京看得見
值得注意的是，中共過去對台政策，鎖定身處台灣的台灣人，而從今年初的惠台政策一路到居住證來看，更專注在陸的台灣人，整體上轉為更加側重於個人。
如此轉變，莫不與北京更加掌握台灣社會文化發展有關。首先，在認同上，自國民政府遷到台灣以來，台灣人民被教育「漢賊不兩立」，即便到現在，其精神仍深植台灣社會，加上「天然獨」的興起亦不容小覷。換言之，只要台灣仍彌漫著兩種認同，中共投入再多資源在台灣本島上，也是「肉包子打狗，有去無回」，回頭檢視過去對台政策，更是如此。
其次，台灣本身是個外向型的經濟體，人才流通海外的頻率極高。尤其，隨著中國大陸經濟快速崛起及台灣職場環境欠佳，大幅加速人才移動的步伐。根據2018年1111人力銀行調查統計，近四成大學新鮮人想出去工作，至於「最想去工作的海外地區」，以62.53%的中國大陸為第一，其次則為美加的48.95%。
