德國也要變天:總理任期開始倒數,蕭爾茨還能做些什麼?

2024-11-17 09:30

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有望實現的計劃:減稅與援助烏克蘭

除憲法法院保護法案之外,蕭爾茨的其他計劃仍有待商討。基民盟/基社盟已表態,只有在蕭爾茨於12月16日因信任投票失敗而觸發下一次選舉後,才會開始談判。

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目前較為確定的,是德國對烏克蘭的支持。社民黨、基民盟和綠黨都認為這一支持至關重要。然而,由於聯合政府未能就2025年的預算達成一致(這也是政府崩潰的原因),對烏克蘭的額外支持尚未得到批准—盡管現有訂單不受影響。蕭爾茨希望基民盟能盡早同意撥款,但這還需要討論。

另一個可能獲得基民盟支持的項目是援助陷入困境的工業部門。工業高能耗問題是梅爾茨周三演講的主要議題之一,也是在10月行業峰會的焦點。蕭爾茨希望為工業部門引入能源價格上限。梅爾茨可能會支持類似的舉措,但前提是他認為這一問題急需解決,不能等到他成為總理後再處理。

還有一項計劃,無論是否得到基民盟/基社盟的支持,都有機會在聯邦議院獲得通過,那就是引入減稅措施,以防止「稅級攀升」—即工資上漲將收入者推入更高的稅級,從而導致實際收入下降。

這項稅收減免計劃是自民黨的主張,盡管出現分裂,但預計該黨仍將支持該計劃。 據說它價值 230 億歐元,這可能會給政府財政留下漏洞。

較難通過的法案:養老金改革、增加兒童福利和「德國通票」

蕭爾茨可能不得不放棄他的許多重大計劃,其中包括由社民黨主導的勞動部制定的養老金改革草案,計劃在2039年之前將養老金水準維持在48%(相當於退休後收入佔平均工作收入的比例)。

這一方案還包括引入股份制養老金,希望通過貸款和股市融資的2000億歐元基金來減輕養老金保險體系的負擔。基民盟和自民黨均明確表示反對該方案,理由是維持高養老金水平會讓年輕一代受損。

另一項現在看起來難以通過的社民黨計劃是將兒童福利從每月250歐元提高到255歐元。這可能需要等到下一屆議會批准2025年預算後才能實現。理論上,聯邦議院可以單獨通過一項法案提高兒童福利,但正如明施所言:「我不認為基民盟會給蕭爾茨這個面子。」

同樣處於困境的是「德國通票」(Deutschlandticket),一種以固定價格乘坐德國所有地方和區域交通的全國性通票。政府已決定繼續這一方案,但將價格從每月49歐元提高到58歐元。然而,在基民盟/基社盟主導的政府下,其存續前景並不明朗。

目前,「德國通票」由聯邦和各州政府共同補貼,但要延長該計劃需改革補貼協議。而一些由保守黨領導的州(如巴伐利亞州)希望徹底取消這一項目。

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