「我們不是來剪綵的!」負責操刀改造聯邦政府,馬斯克解說DOGE革新三策

2024-11-21 14:48

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馬斯克與拉馬斯瓦米指出,撤銷這些法規的好處是解放個人和企業,讓他們不再受到這些從未被國會審議與表決的非法法規所束縛,進而刺激美國經濟發展。或許批評者會質疑川普總統行政越權,但真正越權的是頒布行政命令的官僚,因為國會從未授權他們這麼做。總統在制定法律時確實要尊重國會,而不是聽從聯邦政府內部的一般公務員。馬斯克與拉馬斯瓦米主張,使用行政命令增加繁瑣的新規則來替代立法是對憲法的侮辱,但使用行政命令來撤銷錯誤繞過國會的法規是合法且必要的,因為這樣才能符合聯邦最高法院的見解。

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二、削減冗員

聯邦法規大幅瘦身,將為整個聯邦體系的大規模裁員提供合理基礎,政府效率部將設法搞清楚各部門履行法定職能所需的最低員額,裁減的聯邦員工人數至少應與被廢止的聯邦法規數目成正比。不過馬斯克和拉馬斯瓦米也說,職位被取消的員工也應該受到尊重,政府效率部會協助支持他們轉移的到民營部門,總統也可以透過發放自願離職金等做法鼓勵他們提早退休、優雅退場。

針對政治報復等裁員疑慮,馬斯克和拉馬斯瓦米提出2021年的柯林斯訴葉倫案(Collins v. Yellen)的最高法院見解,認為總統行使「規定競爭性服務規則」的權力時,不受《行政程序法》的約束,因此川普上任後當然可以進行大規模解雇、甚至將聯邦機構遷離華府,從而遏制行政機關的過度膨脹。更簡單的做法,是要求聯邦員工每週五天都要到辦公室上班,因為如果不想回辦公室上班,納稅人就不該為他們在新冠時期居家辦公的特權買單。拉馬斯瓦米預測,如果強制要求回到辦公室上班,可能會有多達25%的公務員辭職。

三、節約成本

反對者提出1974年的《國會預算及截留控制法》(Congressional Budget and Impoundment Act),認為川普即便擔任總統,也無權停止國會授權的支出,不過馬斯克和拉馬斯瓦米支持川普認為該法違憲的見解,而且認為聯邦最高法院也會支持他。即便不要鬧到最高法院,馬斯克和拉馬斯瓦米稱政府效率部也會努力終結聯邦超支,針對5000多億美元未經國會授權的支出先下手,另外包括多年來未經審核的聯邦採購程序。即便不去動需要國會縮減的福利計劃(包括Medicare與Medicaid),政府效率部仍可透過終止浪費、欺詐和濫用,為納稅人有效節省開支

聯邦僱員的可能抵制

《華爾街日報》指出,根據美國管理及預算辦公室(Office of Management and Budget)今年的報告,在230萬名聯邦文職僱員(近30%是退伍軍人)中,超過半數因爲工作性質已經回到辦公室上班,其餘僱員確實仍有資格採取部分遠程辦公的上班方式,他們平均有61%的工作時間也確實回到工作場所。根據美國人口普查局(U.S. Census Bureau)的數據,這個比例與民間公司雇員的情況大致相同。美國政府僱員聯合會(American Federation of Government Employees)的政策主管西蒙(Jacqueline Simon)更批評,拉馬斯瓦米和馬斯克對聯邦政府的運作極度無知。

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