據《彭博社》報導，南韓政府從明年起將法定退休年齡明訂為60歲；同時，青年失業率創下15年以來的新高，在就業市場供給沒增加的情況下，將加劇青年世代和中老年世代搶工作的衝突。
今年，南韓介於15至29歲青年失業率觸及11%，約是40歲以上勞工的4倍，另一方面，南韓不成熟的退休金制度，使其成為「經濟暨合作開發組織」（OECD）國家中老年貧窮率最高的國家。
南韓老年貧窮率最高
雖然整體的失業率接近過去十年的平均，但過去長達十年的強勁成長與現在疲軟的經濟狀態無法相比，南韓的執政者仍然得想辦法，尋找青年、中老年人就業上的平衡。
李正浩（Lee Jong Ho）目前59歲，兩年前自韓國鐵路公司退休，目前再度尋求新工作，原因是一個月220萬韓圜（約新台幣6.6萬元）根本不足以支撐家庭，他說：「現代人平均壽命超過80歲，像我這種身體健的人應該工作到70歲；我也知道延長退休年齡將會和年輕人搶飯碗，若能繼續工作，我願意用拿較低的薪水。」
在新制上路以前，南韓沒有明確訂定退休年齡的標準，根據南韓企劃財政部的資料顯示，國人平均退休年齡為53歲，退休後，大多人藉著先前的儲蓄、退休金、打工及從事小生意過活。
實際平均退休年齡53歲
26歲的姜振浩（Kang Jin Ho）在韓國外語大學主修英文，由於一些公司會為在學的學生保留一些工作機會，因此他延畢數年只為求得更好的工作，但今年寄了70封履歷都杳無音信。
姜振浩說：「在我父母那個經濟起飛的年代，找工作比現在容易多了；現在我們班上仍然在尋找工作的平均年齡是30歲。」
OECD對姜振浩或是下一個世代青年失業的狀況抱持悲觀，根據OECD的報告，南韓的老年人口將從2010年的11%激增至2050年的37%，也就是說，未來青、中、老年人搶飯碗的狀況只會更常發生。
青、中、老年人搶飯碗
南韓國家統計局在10日發布報告，5月的15至29歲青年失業率為9.3%，是自亞洲金融風暴以來的最高點，而40至49歲、50至59歲的失業率分別為2.7%、2.6%，統計局官員申元博（Sim Won Bo）分析，青年高失業率的原因可能包含：年輕人大多希望進三星、LG等大公司，或準備公職考試以求較穩定的飯碗。
南韓政府將在下個月啟動第四階段青年就業的配套措施，在之前他們已推動學生在校的職業訓練，並增加他們進入中小企業的誘因，除去跨國、大型公司才是社會主流價值的想像。
為迎接高齡化社會的來臨，南韓總統朴槿惠政府主導的勞動市場改革政策，除延長退休年齡外，還將與薪資高峰制度（peak-wage system）連動，一方面削減在職高齡員工的薪資，一方面也保障其退休年齡，並將多餘的資金運用在招募新人上，增進就業市場的流動。
是改革還是造福企業主？
然而，已經有工會對此政策表示抗議，由於南韓傳統的僱傭制度是終身制，他們認為薪資的基礎應該建立在年齡和年資上，政府所推動的改革只會讓雇主更容易解雇員工並壓低薪資，今年四月，首爾便有大規模的勞工集會遊行向政府表達此一訴求。
LG經濟研究院的經濟學家李根太（Lee Geun Tae）表示：「在經濟疲軟的年代伴隨人口快速老化，我們勢必得面對中老年人和年輕人如何分配經濟利益的衝突；年輕人擁有適合的工作對經濟成長是有助益的，但目前看來這是個相當棘手的問題。」
