中日關係:面對川普的高度不確定性,習近平與石破茂可能尋求「破冰」

2024-12-23 16:50

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2024年11月,日本首相石破茂與中國國家主席習近平在秘魯會晤。(日本首相官邸官網)

2024年11月,日本首相石破茂與中國國家主席習近平在秘魯會晤。(日本首相官邸官網)

日本新任外務大臣岩屋毅計劃12月25日訪問中國,外界將其視作中日改善雙邊關係的開始。這一天距離日本首相石破茂上任85天。

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巧合的是,1972年時任日本首相田中角榮推動中日關係正常化,走過相似的歷程——田中角榮7月上任,8月派遣外相大平正芳訪華,9月29日兩國在北京簽署《中華人民共和國政府與日本國政府聯合聲明》,宣佈恢復外交關係,這一天距離田中角榮上任,正好過去85天。

石破茂在剛出版的自傳《保守政治家,我的政策、我的天命》一書中自稱日本前首相田中角榮的弟子,對1972年田中角榮推動日中邦交正常化十份肯定推崇,並在書中屢次強調中國對日本的重要性。

但與52年前不同的是美國對華態度與國際環境。不到一個月後,對華敵意頗深的川普將再次就任美國總統。

半個世紀的波折

香港中文大學政務與政策科學學院講師堀內徹(Toru Horiuchi)將1972年建立外交關係後的20年形容為「黃金時代」——兩國在多個政策領域開始廣泛合作。但兩國關係改善的實質還是受到冷戰的驅動,即針對蘇聯進行戰略合作,這種黃金時代持續到了1990年代中期。

「但冷戰結束後,(中日)共同敵人消失,那些在冷戰期間被壓制的問題開始逐漸浮出水面。」堀內徹向BBC中文表示,從戰略上看,日本和中國之間發生了權力轉移,正如中國所說的「一山不容二虎」,兩國的關係緊張,本質上是結構性的。

2012年的夏天開始,中日矛盾快速爆發,經歷了保釣、釣魚島國有化、中國反日遊行示威以及日本首相參拜靖國神社等多起事件。

2020年4月,經過「政冷經熱」的八年,原本到了兩國醖釀修復關係的重要時刻——習近平原定於這個「櫻花盛開時」訪日。但是新冠疫情來襲,訪問推遲,即便如此,日本方面還在一直進行努力,比如在援華口罩上寫上詩詞「山川異域,風月同天」,再比如日本的松山芭蕾舞團用中文演唱中國國歌,為武漢加油等。

不過最終這次關係回暖的契機先後被多個事件所破壞——中國被曝「新疆教育營」,日本通過決議表達關注,引發中方反彈;安倍晉三辭職和遇刺;日本核廢水排放;日本接連換下兩任首相;在中國發生多起針對日本學童的襲擊事件。

堀內徹評價這段時間,除了結構性壓力外,兩國的國內政治因素也可能加劇了緊張局勢。兩國民族主義情緒都有所上升,「這對領導人來說可能在政治上是有利的」。

石破茂如何「破冰」?

10月1日,日本再迎來新首相—石破茂。穩住首相之位後,他赴南美參加APEC和G20兩場峰會,並與習近平會談,討論了重啓日本水產品輸入中國,以及中國的軍事活動等問題。

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