獨家幕後》綠同意審查大法官 為蔡英文換得監委提名權

2015-06-12 12:13

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民進黨黨主席蔡英文(左)12日上午列席民進黨團大會,並與黨團總召柯建銘交頭接耳。(余志偉攝)

民進黨黨主席蔡英文(左)12日上午列席民進黨團大會,並與黨團總召柯建銘交頭接耳。(余志偉攝)

立院休會前夕,今(12)日針對總統提名的4位大法官人選進行同意權投票。民進黨立委原本反對馬在卸任前再提名大法官,不過最後仍同意審查,據了解,藍綠已建立默契,民進黨團不激烈杯葛大法官審查投票,讓國民黨不再力推監委補提名案。明年如果民進黨總統參選人蔡英文當選,1年內仍可提名5名大法官、2年內可有佔半數的7名大法官是新總統提名;也可擺脫第1任總統任期內,監察院全都被馬英九提名監委佔滿,至少有1/3的監委人數可補提名。

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上周王金平曾與藍綠黨鞭柯建銘、賴士葆及前國民黨秘書長曾永權開會,最後雙方同意,立院本周按程序審查大法官人事同意權案,而馬總統及國民黨不再堅持力推監察委員補提名。

蔡英文當選總統 2018前仍可提名7位大法官

明年蔡英文若當選總統,可補提名11位、超過1/3的監察委員;至於今天即將通過立院同意的4名大法官,雖蔡英文上任後15位大法官都是馬英九提名人選,但2016年將有5人卸任、2018年還有司法院正副院長卸任,2019年也有4人卸任,蔡英文第一任共可提名11人。

反觀這次修憲還廢除不了的監察院,若國民黨團堅持審查馬總統補提名的所有缺額監委,將來蔡英文第一任總統的4年任期,整個監院將全部都是由馬英九提名的人選。雙方進行這樣的政治協商交換,並非不能理解。

黨團人士分析,相較去年審查監委人事同意權,現今立院已無激烈杯葛的氛圍,民進黨團訴諸以議事程序「嚴審」,也期待已非馬意直接控制的國民黨立委能喚起良心投票。

若強烈杯葛 恐修憲案也陪葬

此外,國民黨鞭賴士葆對外放話「大法官不審就要加開臨時會」,確實可能讓立院在選前半年又陷入永無止盡的臨時會噩夢;再加上,能否順利通過民進黨團想要成局的修憲案,剩下的最後3天院會是關鍵期,一旦癱瘓、杯葛院會,修憲案幾乎就要一起陪葬,連加開臨時會也救不回,種種因素讓民進黨立委沒有選擇激烈杯葛的空間。

上周五(5)日民進黨團大會,綠委們儘管先前曾質疑馬政府在卸任前夕提名滿額大法官,但對於本周要進行審查,都沒有特別表示反對意見。而黨團也在黨主席蔡英文訪美旅程中,越洋向她報告這件事,蔡英文則對這樣的安排表達認可。

今(12)日上午投票前,民進黨團大會決定,4位被提名人裡,在九月政爭後反對《通保法》修法的法務部次長吳陳鐶,以及蔡英文學生、馬英九特別費案法官林俊益,一致投下反對票,也有綠委主張應該4人都反對。

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