美國候任總統川普(Donald Trump)不久前剛剛宣布,他上任後將計劃驅逐數百萬「無證移民」出境,這一宣告讓過去3、4年來,經過走線進入美國的中國移民們開始陷入恐慌,各大群組內都瀰漫著一股負面情緒,憂慮他們在美國的日子很可能即將結束。甚至有人發起連署公開信,承諾會遵守美國法律並做出貢獻,還設想要在就職典禮當天前往華府遞交。
對於這群透過非法管道「潤」進美國的中國走線者,川普與其團隊強硬態度,以及可能採取不擇手段措施,都讓他們對自己未來處境感到十分焦慮。川普曾公開表示,計劃利用發布國家緊急狀態,調動美軍替他實現目標,並考慮引用1798年制定的《外國人與煽動叛亂法》(Alien Enemies Act),繞過現有保護移民的法律程序,將這群無證移民趕出國境之外。
What fate awaits undocumented Chinese migrants in the US under Trump?https://t.co/sDVopzZre3
— South China Morning Post (@SCMPNews) December 25, 2024
擔任新政府移民政策顧問米勒(Stephen Miller),更是一位在前個任期就「惡名昭彰」的右派政客,他建議設立「大型拘留設施」,協助政府進行大規模驅逐。至於哪些人群有可能成為首批驅逐目標,國家廣播新聞網(NBC)11月曾引述消息聲稱,來自中國的無證役齡男子,很可能成為第一批針對對象,甚至可能在就職當天就啟動遣返動作。
驅逐挑戰
但是,川普的驅逐計劃真的能如他所預期地那麼順利嗎?此舉動背後牽涉到諸多重大的法律議題與實際執行的挑戰。看在美國國內多個民間組織眼中,反倒沒有移民本身「那麼緊張」,位於舊金山的非營利組織「支持華人行動」(Chinese for Affirmative Action)的代表約瑟(Jose Ng)表示,無證華人不太可能立即被遣返,因為他們多數申請庇護的案件仍卡在美國法院審理程序中,不少人還可能符合法律救濟資格。
根據移民政策研究所(Migration Policy Institute)數據,截至2021年為止,美國境內約有24.1萬名無證中國移民;但光是在2023年1月至2024年11月期間,南部就有超過6萬名新的無證中國移民跨越進入美國。
資深移民律師亞歷山德雷(Felipe Alexandre)表示,「2023年1月之後進入的中國無證移民,不太可能在第一時間接到政府驅逐令,因為他們許多人仍在等待法院審理庇護資格,當前美國司法體系積壓案件的現況,許多聽證可能需要等待數年才會完成。」實際上,新提名的「邊境沙皇」湯姆霍曼(Tom Homan)也曾透露,執法機構不會進行大規模突襲,而是針對有犯罪紀錄和已接到驅逐令的移民進行「精確執法」,這個群體早已被拜登政府點名,會成為優先驅逐的目標。