「美國夢」真的倒數計時?川普威脅大舉驅逐無證移民,中國走線客深怕惡夢降臨

2024-12-26 18:00
2023年10月18日,美國聖地亞哥被邊境巡邏人員帶走的中國移民鄧廣森(音譯),對媒體談論自己從中國穿越美墨邊境的這趟旅程。 由於社交媒體上的資訊擴散,巴拿馬達連叢林的偷渡美國路線變得日益熱門。(美聯社)
2023年10月18日,美國聖地亞哥被邊境巡邏人員帶走的中國移民鄧廣森(音譯),對媒體談論自己從中國穿越美墨邊境的這趟旅程。 由於社交媒體上的資訊擴散,巴拿馬達連叢林的偷渡美國路線變得日益熱門。(美聯社)

美國候任總統川普(Donald Trump)不久前剛剛宣布,他上任後將計劃驅逐數百萬「無證移民」出境,這一宣告讓過去3、4年來,經過走線進入美國的中國移民們開始陷入恐慌,各大群組內都瀰漫著一股負面情緒,憂慮他們在美國的日子很可能即將結束。甚至有人發起連署公開信,承諾會遵守美國法律並做出貢獻,還設想要在就職典禮當天前往華府遞交。

對於這群透過非法管道「潤」進美國的中國走線者,川普與其團隊強硬態度,以及可能採取不擇手段措施,都讓他們對自己未來處境感到十分焦慮。川普曾公開表示,計劃利用發布國家緊急狀態,調動美軍替他實現目標,並考慮引用1798年制定的《外國人與煽動叛亂法》(Alien Enemies Act),繞過現有保護移民的法律程序,將這群無證移民趕出國境之外。

擔任新政府移民政策顧問米勒(Stephen Miller),更是一位在前個任期就「惡名昭彰」的右派政客,他建議設立「大型拘留設施」,協助政府進行大規模驅逐。至於哪些人群有可能成為首批驅逐目標,國家廣播新聞網(NBC)11月曾引述消息聲稱,來自中國的無證役齡男子,很可能成為第一批針對對象,甚至可能在就職當天就啟動遣返動作。

驅逐挑戰 

但是,川普的驅逐計劃真的能如他所預期地那麼順利嗎?此舉動背後牽涉到諸多重大的法律議題與實際執行的挑戰。看在美國國內多個民間組織眼中,反倒沒有移民本身「那麼緊張」,位於舊金山的非營利組織「支持華人行動」(Chinese for Affirmative Action)的代表約瑟(Jose Ng)表示,無證華人不太可能立即被遣返,因為他們多數申請庇護的案件仍卡在美國法院審理程序中,不少人還可能符合法律救濟資格。

根據移民政策研究所(Migration Policy Institute)數據,截至2021年為止,美國境內約有24.1萬名無證中國移民;但光是在2023年1月至2024年11月期間,南部就有超過6萬名新的無證中國移民跨越進入美國。 

大批來自宏都拉斯的無證移民被美國遣返出境。(美聯社)
大批來自宏都拉斯的無證移民被美國遣返出境。(美聯社)

資深移民律師亞歷山德雷(Felipe Alexandre)表示,「2023年1月之後進入的中國無證移民,不太可能在第一時間接到政府驅逐令,因為他們許多人仍在等待法院審理庇護資格,當前美國司法體系積壓案件的現況,許多聽證可能需要等待數年才會完成。」實際上,新提名的「邊境沙皇」湯姆霍曼(Tom Homan)也曾透露,執法機構不會進行大規模突襲,而是針對有犯罪紀錄和已接到驅逐令的移民進行「精確執法」,這個群體早已被拜登政府點名,會成為優先驅逐的目標。 

法律與現實差距

至於川普真的能動用百年前制定的《外國人與煽動叛亂法》,調動軍隊進行移民驅逐嗎?兩位法學教授受訪時直接打臉吐槽,喬治梅森大學(George Mason University)法學教授伊利亞(Ilya Somin)就提到,縱然部份右翼政客認為,無證或非法移民進入美國的行為,可以被視為入侵行動,但針對這種論點,過去法院早就駁回過很多次,更別說新政府可能還需要「證明」、真的有外國政府或勢力在背後操控這股移民潮,這一點光聽都覺得非常荒謬。

川普將任命「移民暨海關執法局」(ICE)前代理局長霍曼(Tom Homan)為「邊境沙皇」。(美聯社)
川普將任命「移民暨海關執法局」(ICE)前代理局長霍曼(Tom Homan)為「邊境沙皇」。(美聯社)

 

來自拉丁美洲各國的移民,成群結隊穿越墨西哥,朝著最終目的地美國前進。(美聯社)
來自拉丁美洲各國的移民,成群結隊穿越墨西哥,朝著最終目的地美國前進。(美聯社)

康乃爾大學專精移民法的法學院教授史蒂芬・洛爾(Stephen Yale-Loehr)則認為,從第一線操作來看,美國移民與海關執法局(ICE)能否有足夠人力,將所有列入名單的無證移民「尋獲」拘留並送上遣返飛機,這背後代表川普如真想貫徹想法,就得向國會索取更多經費、更多人力與興建更多拘留中心,但新會期的共和黨並沒有那麼強大的優勢,此類法案得說服民主黨合作才能進行。 (相關報導: 川普回歸讓外籍員工好焦慮:科技大廠提醒「別亂出國」,新政府恐再次限縮H-1B與移民空間 更多文章

但對於沒有合法居留身份的移民來說,縱使有再多不會被遣返的可能,他們未來幾年時間,依然得生活在憂慮和恐懼之下,深怕自己不小心走錯一步,就讓這個得來不易的「美國夢」就此破碎。畢竟一旦遭到遣返送回中國,他們很可能得面臨3年禁領護照、被列入移民黑名單,以及被家鄉當地警局和政府嚴密監控的命運。

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