走進金管會主委彭金隆的辦公室,迎面而來的不是一疊疊嚴肅的公文,而是一片生機盎然的綠色植物角落。一株栽種了五年的檸檬樹,結滿了金黃的果實。「今年特別豐收!」他笑著說,臉上滿是自豪。這位皮膚黝黑、笑容靦腆的「不戴月眼的包青天」,正以他的創新思維悄然改寫台灣的金融版圖。
從「嚴肅包青天」到「創新點子王」—一個學者主委的轉變
身為土生土長的新竹竹東客家人,彭金隆說話時常會不自覺地冒出流利的客家話。當他遇到同樣是客家人的官員,像文化部長李遠、海委會主委管碧玲時,總會用客家話親切地交談,為傳承母語文化盡一份心力。
「我5月20日上任時,其實挺緊張的。」這位從政大風險管理與保險系轉戰官場的學者坦言。過去一年有近4個半月的假期,一週只要上6小時課,現在連假日都得看公文,「第二天就進了人生第一次立法院,面對各種質詢考驗,真怕說錯話給金管會惹麻煩。」
破冰者的園丁哲學:「把不願意變成願意」
不過,這位保險學界赫赫有名的「點子王」很快就找到了突破之道。面對記者採訪,他不假思索地說出成功祕訣:「我不是靠喝酒應酬來博感情,而是用同理心來贏得友誼。」
這種特質在他推動政策時特別明顯。採訪過程中,他總是把「對」、「對對對」掛在嘴邊,成了招牌口頭禪。即便不認同對方觀點,也只是輕聲說「不是」,從不直接反駁「你錯了」。這種善解人意的態度,讓他在短短幾個月內,就推動出讓業界驚艷的改革方案。
TISA是什麼?讓民眾理財更靈活的「投資萬用帳戶」
「你可以把TISA想像成一個萬用帳戶,」彭金隆用簡單的比喻解釋這個聽來專業的名詞:「就像是把所有的投資商品和優惠都整合在同一個帳戶裡。」
這個靈感來自日本的NISA(Nippon Individual Savings Account)制度。在日本,NISA帳戶讓投資人享有免稅優惠,今年更將免稅期間延長至無限期,投資額度擴大到1800萬日圓(約合新台幣380萬元)。
「日本推出NISA的原因很有趣,」彭金隆解釋:「他們發現日本人太保守了,即使利率低到接近零,民眾還是寧願把錢放在銀行。但這樣對經濟發展不利,所以他們想透過NISA鼓勵民眾及早投資理財。」
不過,台灣版的TISA會有所不同。「因為我們的稅制架構跟日本不一樣,」他說:「台灣投資人買股票、基金的資本利得本來就免稅。所以我們的TISA重點不是稅賦優惠,而是要整合各種現有的優惠措施,讓投資理財變得更方便。」
舉例來說,未來民眾開立TISA帳戶後,可以在同一個平台上查看各種投資商品的優惠,像是基金申購手續費折扣、ETF交易優惠等。「我們也希望這個帳戶未來能成為政府推動投資政策的平台,」彭金隆補充:「比方說,如果政府要推出綠能投資或是創新產業投資的獎勵措施,都可以透過TISA來執行。」