總統蔡英文提出構想，由國防安全研究院（國防院）董事長馮世寬向國防部建議，研究將官重要軍職候選人員（候將），必須先到國防院受訓一個月，結訓才具備優先升遷資格。
消息傳出，多位軍方官員與老將質疑，此舉是要透過「政治效忠」，控制人事主導權，打造軍中凱達格蘭學校，各國無此先例。也有立委懷疑，去國防院受訓才能具備候將優先資格，是用來「洗腦」。
馮世寬接受《新新聞》訪問時強調：「我不懂凱校是什麼？」「絕對不會這樣。」他還原蔡英文的構想指出，未來要讓將級軍官與院內七個所一起進行研究，以具備先進科技、現代戰爭等國際觀，受訓後可以加分取得優先晉升資格。
馮世寬說，國防院成立宗旨就是沒有黨派意識，也要求研究員不能政治操作，他與執行長、副執行長等人均非民進黨籍。
不過，翻開國防院董事名單，包括國安會、外交部、陸委會、國安局、國防部等政務副首長列名，他們也必然代表執政黨的理念。
目前軍人升遷依據《陸海空軍軍官士官任官條例》等法規執行，有其規範與標準，若要改變，官員坦言得先修法。不過馮世寬認為，將官選拔有嚴格的程序和條件，多一項可以加分的國防院學資，並不需要修法。
就實務面而言，國軍將官編缺上百人，每個職缺至少有二、三十位候將名單，總計多達五、六百位；而國防院每期能提供的受訓員額初估只有五到十人，即使全年無休，訓量只有一二○人上下。
其實軍中並不乏向知名智庫學習管道，每年也都安排人員與美國「戰略與國際研究中心」（ＣＳＩＳ）等全球知名智庫交流。成立約半年的國防院，研究水準還難以相提並論，況且國防院的課程、師資都還未具體化。
據瞭解，國防部初步討論後傾向先派少數人員去國防院交流，除非法令解套及訓量充足，否則這項提議恐暫時無法落實。
➤更多內容請看新新聞
