今年二月「人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例」修訂，愛滋醫藥費用確定將在兩年後回歸全民健康保險，長期以來由疾病管制署公務預算支應的政策現況，即將改變。
翻開演變紀錄，愛滋醫藥費用從最早期衛生署專案、到歸屬健保重大傷病、再到零六年移出健保轉疾管署預算至今，一個疾病，三十年間，四次政策轉變，不可謂不快。
誠然，每一次變革都與當年的時空背景脫不了關係，但不可諱言，「社會觀感」是至今形神俱在的最強大背後靈，從去年跨越今年的修法過程，以及正在展開的回歸健保配套規劃，都可以察覺到這股力量的痕跡。
對一些「資深」的感染者而言，這些變來變去的政策，其實頗令人無奈，而且難免造成孤兒心態的陰影；但相對的，這些與愛滋相處日久的人們，也較有一套自己的適應哲學。
相對於這些人們，新感染者面對政策改變，表現出更多的不安，且新感染者年輕比例高，能力與資源相對有限，更需要配套規劃時的關照。
愛滋自零六年離開健保範疇，健保與之漸行漸遠，幾年下來，逐漸形成疾管署獨木於林的局面；本次修法後，名義上雖有兩年的愛滋回歸健保政策轉銜期，但事實上，至少要在今年內完成銜接配套，才可能順利日出。
愛滋此疾，既平常也特殊，平常在於很容易維持健康，特殊在於不見容於社會家庭，「平常」與「特殊」，自可分別處理，卻也環環相扣彼此滲透。
最直接的例子就是，固定服藥即可輕易維持健康，並且不致傳染他人；但一個人能夠長期固定服藥，不是簡單的毅力問題，更需要政策支持，政策必須使感染者不必擔心藥物適應、服藥困擾、甚至外界眼光或斷藥等非愛滋感染者個人層次的問題，則愛滋便是平常。
＊作者為社團法人中華民國愛滋感染者權益促進會秘書長
