依據財政部統計資料顯示,台灣一至六月出口總值為1,424億美金,相較前年同期衰退7.1%,另外今(2015)年上半年度,我國15歲至24歲年齡層的失業率也高達11.61%,反應我國經濟發展正陷入出口衰退與高青年失業率的困境,對此行政院推出以「拓展出口、促進投資、產業升級」為主軸的刺激經濟方案,但被批評「只有方向、沒有血肉」。
筆者建議政府將政策聚焦在高成長企業,積極針對下一代明星企業,進行長期性的戰略投資,協助高成長企業加速往價值鏈兩端向上移動,帶領台灣產業轉型升級。
OECD組織對高成長企業的定義為:「在三年期間的員工數或營業平均年成長率超過20%,且觀察起始年的員工數門檻至少10人。」換言之,高成長企業具有「提振就業」與「高速增長」的特質,相當值得政府重視。
觀察2014年勤業眾信事務所評選出的《德勤亞太區高科技、高成長500強》名單,可以看到,台灣有90家企業進入,僅次於中國大陸的100家,其中三年營收成長率超過100%以上的企業計有36家,此外依據經濟部中小企業處的研究資料顯示,2009至2012年我國高成長企業計有1萬5,563家,新增就業數達13萬5,459人,凸顯高成長企業對就業市場的顯著貢獻,不過值得注意的是,高成長企業若無法在瞬息萬變的競爭環境之中,超前洞察、回應市場需求,勢必面臨高衰退的風險。
綜合上述分析,政府應針對高成長企業進行詳細的調查研究,瞭解企業高成長背後的動力來源,並透過長期性的投資,健全企業經營體質,甚至提供客製化的輔導方案,強化企業研發創新能量,加速升級轉型,進而達到提升國家整體競爭力的目標。
*作者為國立臺灣大學法學碩士,研究人員