前總統李登輝的一席「釣魚台屬於日本」的高論,引發台灣朝野的極大爭議,連與李登輝情同父女的蔡英文也難以招架,也在7月29日特別向大家表態「釣魚台是屬於台灣」的立場。
釣魚台問題不單單只是領土主權的爭議罷了,而是附近海域蘊藏豐富資源,才是東北亞各國覬覦的目標。根據聯合國經濟及社會理事會在1968年的報告中指出釣魚台附近海域蘊藏豐富的石油和天然氣,1969年聯合國亞洲與遠東經濟委員會 (ECAFE)也對此說法加以佐證。
台灣在南海問題上,由於空間距離和美國重返亞太策略之限制,已難以加入越南、印尼、馬來西亞、菲律賓等國的開發行列,縱使台灣宣稱有南海主權,但實際想要進入南海天然資源的競爭戰中,顯然無望。所以,台灣要在附近海域的油氣能源問題區得話語權的話,目前最有可能的就是釣魚台海域。
再者,釣魚台海域漁貨資源豐富,更是東北角漁民的重要經濟來源。若輕易放棄釣魚台將導致台灣經濟海域大為限縮,嚴重影響台灣漁業發展。兩年前,台日所簽訂的漁業合作協議,即對釣魚台島以南、八重山群島以北的海域作為兩國漁業協議的合作範圍。
台日漁業協議的精神,是台日說方先將釣魚台島的主權擱置,在該列嶼十二海里之外進行捕漁活動。此項協議除了標誌台日關係往正向發展外,也成為在解決南海領土問題上的楷模。
由上可知,釣魚台問題不單是領土爭議而已,而是具有影響整個國家經濟發展、能源策略及戰略位置等重要指標,豈能由李登輝說送就送。當各國領導人不斷為自己國家利益爭取籌碼的同時,曾任十二年總統的李登輝卻將台灣的國家利益拱手送人,可說是世界奇觀。
或許台灣可學習泰國、馬來西亞以權利平等、利潤共享原則為基礎,在1979年於泰國灣所簽署共同開發協議為參考,延伸作為台日雙方油氣能源探勘合作基礎,著手於台灣海域能源開發,再次為國際創造一個合作開發的模式,應是台灣可以考慮的戰略目標之一。
*作者現任臺灣泰國文化暨與語言推廣協會理事