南韓總統朴槿惠6日在青瓦台發表全國演說,提出「薪資高峰系統」,要企業把資深員工逐年減薪,省下的錢用以增雇青年,有近半年韓國企業都表示願意採用這套薪資高峰系統。
這是朴槿惠第四度對國民談話,其中談及揭櫫勞動、公部門、教育和金融等四大改革目標,其中,因應南韓經濟成長趨緩、青年失業人數創下15年新高,勞動市場的改革列為首要。
談話中朴槿惠強調,南韓經濟需要「動大手術」,才能擺脫連續4年經濟成長率低於4%的低迷困境。她也指出,6月間,南韓15-29歲年輕人失業率為10.2%,嬰兒潮世代的子女將在3-4年後畢業,失業狀況會更加嚴重。此外,青年失業連帶學貸無法償還,造成南韓學貸餘額攀升至105億美元,與美國一樣陷入學貸風暴。南韓金融研究院研究員姜鐘滿表示,南韓的還貸規定較美國寬鬆,所得達標後再開始償還即可,但隨著畢業生延還越多,違約風險也越高。
為化解此劣勢,朴槿惠提出「薪資高峰系統」,讓達一定年資的員工,逐年減薪,並保障其做到退休年齡,而省下來的錢,可以雇用年輕人。由於南韓現行的薪資制度注重年資,老員工的配合度提升,此外,南韓政府更編列預算,共同配合的企業,每雇用一位年輕人,即可獲得補助。中小企業補助每一位年輕人新台幣27萬元,大企業則是減半。
根據南韓勞動部統計,截至2015年上半年,已有47%的大企業願意採用薪資高峰系,包括SK電信及LG,三星集團及現代集團皆計畫明年實施,多數企業讓員工從56歲起逐步減薪,減幅為前一年的10%,期限5年。朴槿惠表示,全職與高薪的員工都必須為新一代「讓步」,並指出這是為「國家前途作出重要決定的時刻」。南韓副總理崔炅煥曾對40多位公營事業主管表示,薪資高峰系統對年輕人就業冰河期而言十分重要,配合實施「已成必要,而非選擇」,而朴槿惠也說,國營事業將於年底實施,作為表率。