中國央行在8月11日公布人民幣對美元匯率中間價為6.2298,較前一日貶值1.9%,引發人民幣走貶的大幅波動。官方是以人民幣邁向市場化為由來解釋。一些財經專家則解讀為,中國可以藉此將人民幣邁向國際化外,還可以透過貶值救出口以來穩住經濟增長。筆者則認為,中國此舉是將人民幣的匯改從一個困境,拉到另一個困境之中。
中國政府過去支持人民幣匯價堅挺,為的是吸引各國將人民幣做為貿易結算和外匯儲備的工具,邁向國際化,增強自身的影響力。此外,近年來中國在穩增長之餘,也在做調結構的工作,要將過去由投資和出口為導向的經濟增長,調整為內需為主的模式,而穩住人民幣匯價,就是不希望透過人民幣貶值,又再走回出口拉動經濟的老路。然而,這樣的運作方式,令中國不能像歐洲和日本一樣毫無顧忌地採取大規模的寬鬆貨幣政策來救經濟。中國在調降利率和存款準備率的同時,也必須考量到對於人民幣匯價的衝擊。
IMF遲遲未將人民幣納入象徵國際化的SDR(特別提款權)組成之中,引發中國將人民幣中間價貶值拉向市場價,展現市場化的決心。然而,此舉必定使金融市場擔心人民幣走貶的趨勢形成,中國央行屆時是否要積極干預,而所做的干預勢必又與市場化相矛盾。中國放手讓人民幣貶值,除了影響結構性的調整之外,也令中國企業和地方政府面臨壓力。過去幾年,中國企業和地方政府透過離岸渠道,發行以美金為主的外幣債券,而人民幣的貶值將變相拉高負債,阻礙企業的改革和地方財政的改善。
雖說中國此次的大動作是將人民幣的匯改拉至另一個困境,但從一個成長放緩的經濟體來看,任何的改革都很容易遭遇矛盾與阻礙。邁向市場化和國際化,是中國金融發展勢必要走的一個方向,只是如何在時間點和各項改革的先後順序上來拿捏,產生利大於弊的效果,這就是需要智慧,但這個智慧要在若干年後才有辦法被驗證。
*作者為經濟小說作者,曾出版《肯恩斯城邦:穿越時空的經濟學之旅》,2000年開始投身於金融界,曾任職美林私人銀行,擔任首席副總裁。