台北市長柯文哲17日下午將動身前往中國上海，參加「2015台北-上海城市論壇」，主題是「城市發展與青年自主創業」，此外還包含青年創業、社區醫療、文化、智慧城市等議題。柯文哲過去曾有18次前往中國的經驗，其中17次是醫學交流。由於這是柯文哲上任後首次以市長身分出訪，一言一行都洞見觀瞻，兩岸雙邊都格外謹慎；而與對岸的微妙關係，也讓原定事務性質的城市交流，多了許多政治味。
中國再三確認 努力不出包
中國對於此次論壇的舉辦相當謹慎與低調，所有的行程都是確認再確認、踩點再踩點，目的是在人為可以控制與防範下，盡可能做到不出紕漏，所以北市府也花了很多心思與中方喬細節。這場論壇雖說在表面上看似是1場城市間的事務性交流，其實兩岸的微妙關係，都讓雙方在政治性層面作足了準備，而中國對此事的關注程度也不僅止於上海市，甚至位在北京政治權力的中央也在關注，並下指導。
雙城論壇在前市長郝龍斌時期就開始舉辦，2010年展開第1次的論壇，由台北市舉辦，並奠定後續「一屆在台北，一屆在上海」的舉辦模式，至今已邁入第6屆，歷屆見面的層級也必須對等，歷來由郝親自出席的有3場、副市長代表出席的有2場，此次柯文哲親訪，因此上海市長楊雄也已確定會出席，將於17日晚間以歡迎晚宴形式宴請柯文哲，並遊覽黃浦江。
細觀柯文哲此次行程，與2013年郝龍斌前往上海相較，有許多細節上的差異。
當年郝講兩場 今年柯沒演講
首先，本次行程並沒有安排柯文哲進行專題演講，郝龍斌於2013年出訪上海時有進行2場專題演說，主題分別為「軟硬兼顧，以民為尊」，以及「城市治理—政府與企業的合作、競爭與挑戰」。
其次，在陪同的市議員方面，柯市府有3位公費議員、1位自費議員李慶元，唯公費者能參與官方行程，郝2013出訪上海時一樣有3位公費，但另有10位自費議員，而當時全數市議員都可以參與官方行程。
另外，在陪同的非市府人員方面，郝龍斌時期包括遠東集團董事長徐旭東、鴻海集團董事長郭台銘、旺旺集團董事長蔡衍明等等；柯文哲出訪，則有和碩集團董事長童子賢、悠遊卡公司董事長戴季全、其他像是包括華碩、台灣智慧光網等代表等，這些代表都將參與分論壇，與上海的人員進行事務性的交流討論。
少了聚餐 柯今年多了醫療行程
最後，就行程安排方面，今年適逢對日抗戰70周年，柯將應景前往對日抗戰歷史遺跡四行倉庫，並參觀中共第1次全國代表大會舊址。新鮮的是，柯文哲因為本身的專業，將醫療列為此次重點的交流項目，不但攜帶大批台北的醫療人員前往，如聯合醫院總院長、家醫科教授邱泰源等，也將參觀上海的質子重離子醫院、台資在上海最大的禾新醫院，醫療行程是過去郝時代較少見的。惟郝龍斌在2013年時，有與台商聯誼會重要幹部聚餐，柯此行沒有安排。
而柯此行也比照郝時期，會簽署4項交流合作備忘錄，包括「交通電子票證技術經驗交流合作備忘錄」、「公務人力發展觀摩交流合作備忘錄」、「中山區與上海市閔行區交流」、「中正區與靜安區交流」。
