國防部31日上午送交立法院「2015年中共軍力報告書」,該報告書指「台獨」分裂勢力及其活動,是兩岸關係發展最大威脅。在評估中共犯台的可能時機中,台灣宣布獨立仍是首選,但只要台灣明確朝向獨立、或是台灣獲得核子武器、內部動盪不安、海峽兩岸和平統一對話的延遲、外國勢力介入台灣島內事務、外國兵力進駐台灣等7個時間點,都是共軍犯台的可能時機與選項。
國防部「2015年中共軍力報告書」開宗明義就指出,中共在「強軍夢」的建軍目標下推動軍事現代化,但仍以對台的軍事整備為首要,尤其日前在朱日和訓練基地複製我總統府,進行紅、藍軍城鎮對抗演練,凸顯兩岸雖處和平階段,但中共仍未放棄「以武促統」及「武力犯台」的思維。
在中共持續要求在2020年建置完成對台用武的全面性作戰能力,觀察共軍近年發展「損小、效高、快打、速決」的用兵理念,可能行動次序上可能有:首先為聯合軍事威懾,綜合運用法律、輿論、心理的三戰來打擊我民心士氣。
緊接著為聯合封鎖作戰,以海空軍針對我本島重要港口實施局部封鎖,以達迫我求和目標;再來是聯合火力打擊,運用二砲飛彈與攻陸飛彈,打擊我部分指揮體系與政經目標,實施斬首行動,迫使我屈服,最後才是聯合登島作戰,也就是取得制電磁、制空、制海權後,採取三棲進犯台灣本島,在外力介入前攻克台灣。
報告書指,隨著台海作戰環境的變化與共軍戰具戰法的優化,現階段雖未具全面進犯台灣本島的正規作戰能力,但評估未來情勢若有情勢急迫需要下,也不排除中共將靈活運用軍民運具直接攻奪台灣本島,達成其最終政治目標。
而在「2015年中共軍力報告書」則指出,經2014年的「太陽花學運」、「反服貿運動」促使中共重新檢討對台政策,鑑於2016年總統大選將屆,習近平則拋出「基礎不牢、地動山搖」言論,及習近平「實戰化」的訓練要求下,過去在甘肅鼎新空軍基地附近,以等比例方式劃設模仿我台中清泉崗機場目標,供二砲部隊及戰轟機執行精準打擊與空降空投等突擊訓練,顯示共軍仍將我軍用機場列為對台作戰的重要目標。
中共軍力報告進一步指出,此次在北京軍區朱日和訓練基地複製我總統府及博愛特區等重要政、軍中樞及交流道與機場等交通設施,供部隊實彈模擬,並結合「首支專業化藍軍部隊」進行對抗演練,突顯中共從未放棄武力犯台意圖。
對於首支專業化藍軍部隊,報告指出,是在北京軍區成立專業化模擬藍軍旅,汲取美軍及我國軍戰術戰法研究及創新聯合作戰論證,提高參訓部隊實戰化模擬對抗演練及基地訓練成效。