彭斯揮舞棍棒,川普遞胡蘿蔔
雖然在兩個會議上,美中雙方言語上對立嚴重,以致中國外交部要每天開記者會批駁彭斯,但總體而言,雙方依然「鬥而不破」。正如筆者在上周評論指出,在期中選舉到新國會上任這兩個月,是川普權力最不受節制、最不需顧忌輿論反映的「空窗期」。如果美中能達成貿易協議,那麼最可能在此期間達成,特別在G20峰會上達成框架協議。
事實上,在彭斯不斷扮黑臉的同時,川普反而不斷扮白臉,釋放利好信息。
美中中斷一段時間的貿易戰談判重新開始,白宮國家經濟委員會主任庫德洛(Larry Kudlow)表示兩國「在各個層面進行溝通」。商務部長羅斯(Wilbur Ross)則表示,如果順利的話,G20峰會能為繼續談判設定框架。
中國為美方提供了一份包括一四二個談判項目的書面清單,分為願意進一步談判(讓步)、已經在解決、超越了界限(不能談判)三類。川普形容名單「相當完整」,列出了很多美方要求的事項,只漏了四、五個重要項目。
在美國負責貿易談判的五人組中有兩個白宮顧問、三個內閣成員。按照強硬到溫和的層次,大致依次是白宮貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)、貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)、羅斯(Wilbur Ross)、庫洛德(Larry Kudlow)與財政部長梅努欽(Steven Mnuchin)。溫和派的梅努欽是負責人,最強硬的納瓦羅倒是邊緣人。在今年六月,曾傳出納瓦羅與梅努欽爭吵,險些被趕出團隊的事。同為白宮顧問,庫洛德在職務上又比納瓦羅高一級,因此,在團隊結構上,溫和派始終占上風。
在十一月九日,納瓦羅攻擊華爾街「全球派」是「未註冊的外國(中國)代理人,企圖削弱總統的談判立場」。
這一下子得罪了所有金融界,被一向立場保守的《華爾街日報》(The Wall Street Journal)以社論猛烈回擊,嘲弄納瓦羅「一向裝出自己主導美國貿易政策的樣子,儘管根本不是這麼回事」,現在更發展到「以為川普為他工作」。出身華爾街的庫德洛十三日在電視訪問中公開抨擊了納瓦羅,說他「不代表總統」,發表該言論時「沒有獲得授權」,給總統「幫了大倒忙」。
美中互耍心機,干擾判斷
不過,白宮放出的消息真真假假,難以盡信,這也是川普「談判的藝術」的一種。例如現在傳出川普多次詢問他人,彭斯對他是否忠誠。這很可能是故意傳遞給中國「彭斯只是扮黑臉」的信息,干擾中國對美國意圖的判斷。但從大局判斷,美國對達成協議有期望,中國能否滿足美國要求是關鍵。特別是「中國製造二○二五」這個關鍵問題,據說不在中國提供的清單上,中國企圖低調處理,「不說就等於不做了」。這能否騙過美國,令人懷疑。
➤更多內容請看新新聞