2018年亞太經濟合作會議（APEC）「經濟領袖會議」12日將在南太平洋島國巴布亞紐幾內亞登場，台灣由台積電創辦人張忠謀代表出席。首度擔任東道主的巴布亞紐幾內亞砸下重金，購入40輛義大利瑪莎拉蒂、3輛英國賓利豪華轎車，部署4000名警力，來保護5000多位外國賓客及記者，慎重其事的程度可以想見。
然而巴布亞紐幾內亞（Papua New Guinea，簡稱巴紐）名列全世界最窮國家行列，約40%的人口生活在貧窮中，GDP排名全球第130，為了舉辦APEC砸下重金，引發反對派議員批評浪費公帑。國際媒體則格外關注中國和澳洲在巴紐的政治角力。
曾與我國建交16天 外交掮客侵吞10億元
巴紐是位於南太平洋的島國，西鄰印尼巴布亞省，南部和東部分別與澳洲和索羅門群島隔海相望，面積約46萬平方公里，人口約700萬。英國《衛報》指出，巴紐是APEC的21個會員經濟體中最貧窮的經濟體，國內生產總值（GDP）世界排名第130位，因為發展低落、瘧疾流行，首都莫士比港（Port Moresby）還被評為全球最危險的城市。
PAPUA NEW GUINEA IS THE MOST CORRUPT COUNTRY IN APEC! PNG is the lowest placed among the 20 APEC countries in official rankings.
— Garamut News (@NauToktok) 2018年11月9日
Read the stats here - https://t.co/9sSlNTO6wk pic.twitter.com/O0Nx9WjwTX
巴紐與我國在1999年曾一度建立正式外交關係，卻因為當時的總理史凱特（Bill Skate）遭倒閣成功下台，兩國邦誼僅維持短短16天。2006年，陳水扁政府再度計畫與巴紐建交，但兩國官員商議多次後仍破局，「秘密經費」3000萬美元（當時相當於新台幣10億元）遭外交掮客侵吞，這就是轟動一時的「巴紐案」。
首都莫士比港被評為「全球最危險的城市」川普缺席 彭斯代打
此次APEC峰會我國領袖代表由台積電創辦人張忠謀擔任，包括中國國家主席習近平、日本首相安倍晉三和澳洲新科總理莫里森（Scott Morrison）等亞太各國的領袖將齊聚莫士比港，17日舉行峰會。相較去年美國總統川普（Donald Trump）親自到越南峴港市參加峰會，今年則由副總統彭斯（Mike Pence）出席，且彭斯不在莫士比港過夜，峰會結束後將立即飛往澳洲凱恩斯（Cairns）。
澳洲雪梨的羅伊國際政策研究院（Lowy Institute）太平洋島嶼計畫主任普萊克（Jonathan Pryke）認為，彭斯在峰會結束後就直接飛往澳洲，讓場面不太好看。前澳洲駐巴紐高級專員克米席（Ian Kemish）則認為，這不是美國總統首度不出席APEC，且彭斯與巴紐頗有淵源，他在擔任印第安那州長期間曾將一本擁有400年歷史的欽定版《聖經》贈與巴紐，巴紐總理歐尼爾（Peter Charles Paire O'Neill）多次感謝彭斯的幫助。
為APEC砸重金 巴紐購入40台瑪莎拉蒂、3台賓利轎車
PNG and APEC: who gets to keep the Maseratis? | Watna Mori https://t.co/Wa8x5ggQ9k pic.twitter.com/a0cubDqCKN
— The Lowy Institute (@LowyInstitute) 2018年11月11日
In response to Papua New Guinea’s gov’t purchasing luxury cars w/ taxpayer $, thousands of citizens, incl. bus drivers and airport staff protested by not going to work in order to show their outrage. More here: https://t.co/1fdnVRrlUv @guardian
— Anti-Corruption & Governance Center @ CIPE (@CIPE_ACGC) 2018年11月8日
巴紐政府希望將APEC做為跳板，增加巴紐的國際能見度。普萊克說，他常常聽到巴紐官員抱怨：「我們受夠了被當成是非洲國家，我們要在地圖上出現。」APEC將是巴紐最大的公關宣傳，並希望透過APEC推動巴紐經濟多元化。為了舉辦此次峰會，巴紐購入40輛瑪莎拉蒂和賓利轎車，並商請澳洲開來3艘郵輪進駐莫士比港，快速增加會議的房間與會議室。巴紐反對派議員批評政府浪費公帑，為了辦APEC打腫臉充胖子，只會留下一堆債務。但總理歐尼爾強調，這些轎車在活動結束後都會賣給私人企業「不會花到政府半毛錢。」
Port Moresby in final preparations mode and looking forward to #APEC2018 #APEC
— Hubert Namani (@hhnamani) 2018年11月10日
#PapuaNewGuinea pic.twitter.com/Qt4c2VvLdN
為了舉辦峰會的大量開始已經引發巴紐全國性的反彈，莫士比港的社運人士那莫羅（Martyn Namorong）表示，不只是首都，全國各地的民眾都舉辦APEC的大量支出感到憤怒，覺得政府在奢侈浪費，更質疑舉辦APEC的效益究竟有多高。
中國進軍南太平洋，澳洲全力「護後院」 巴紐APEC正面交鋒
Chinese President Xi Jinping will visit Papa New Guinea (PNG), Brunei, and the Phillipines. During his stay in PNG, he will attend the #APEC meeting from Nov. 17-18. #XiJinping pic.twitter.com/XZn7ZsRU2R
— ShanghaiEye (@ShanghaiEye) 2018年11月12日
中國近年來大量援助南太平洋國家，此次舉行資深官員會議的國際會議中心（ICC），就是由中國出資打造，並在去年承諾提供39.4億美元，援助巴紐舉辦APEC。中國國家主席習近平也將在15日到巴紐進行2天國是訪問，展現對巴紐的重視。這讓鄰國澳洲深感威脅，澳洲總理莫里森在APEC前夕宣布，將為太平洋國家的基礎建設，提供20億澳元，相當於15億美元的投資。莫里森強調，澳洲是太平洋家族的一份子：「我們不僅是伙伴，還是『太平洋家族』成員，彼此互相連結。」
普萊克認為，澳洲決定增加對南太平洋島國的投資，就是為了抗衡中國威脅，「中國在太平洋的存在已經讓我們非常明確的感覺到了。」
