新竹市立委選戰,時代力量猛以「王柯體制」、「密室協商」猛轟民進黨立院黨團總召集人柯建銘。名律師、台北市廉政委員呂秋遠22日又在臉書發表超過1800字長文痛批時代力量,他更嗆「哪裡來的奇特主張,認為協商的人就是喬王,協商機制就叫分贓?」
我一直覺得,時代力量主張修正立法院職權行使法,把黨團協商事項限於「程序性事項」,實質事項以後都必須由委員會與院會審議討論,不得協商,是一件很詭異的事情。廢除立法院的政黨協商,應該是國民黨與民進黨的主張,怎麼樣都不該是時代力量,因為他們現...
Posted by 呂秋遠 on 2015年9月22日
2008國民黨拿81席
呂秋遠:沒政黨協商什麼事不能發生?
呂秋遠除重申要講立法院長王金平、柯建銘利用黑箱機制牟利,請提證據來,「一件就好」外,更說「如果很會處理議事與資深制,現在也成為一種錯,這也是民主國家的特殊現象呢!」「還有,人家讓你安全下莊(指時代力量稱學運沒欠柯建銘),而且成就名聲,不一定要感謝人家,但是也請不要抹黑人家。堂堂正正的提出政策主張,打一仗就好。」
呂表示,「說真的,政黨協商還真是救了2008年的民進黨一命。」如果不是這個機制,民進黨當時是27席,國民黨則有81席,立法院總席次也才113席,什麼事情不能發生?表決就好了!且國民黨可以公開、透明的透過委員會與院會多數表決,合法的把所有他們想要的法案通過。「那時候可沒有太陽花學運,就算有,難道每天都要衝撞立法院?不然就人民公審,把立法院廢除如何?」
呂秋遠:要讓小黨任人宰割?
呂秋遠說,時代力量主張修正《立法院職權行使法》,把黨團協商事項限於「程序性事項」,實質事項以後都必須由委員會與院會審議討論,不得協商,是1件很詭異的事情,「廢除立法院的政黨協商,應該是國民黨與民進黨的主張,怎麼樣都不該是時代力量,因為他們現在還是小黨。就算民調認為,他們的支持度已經超越親民黨,他們還是小黨。」
呂秋遠認為,黨團協商可讓小黨在立院裡有發聲的機會,用部分的讓步,換取自己支持者的利益,然而現在主張只有程序事項可以協商,法案實質內容都不能協商,這樣的協商有什用處?「小黨以後豈不是任大黨宰割,委員會與院會多數,就可以直接表決,以過半的票數決定他們的未來,而小黨的主張根本無法被重視,這樣的未來是他們要的嗎?」
「別把委員會想得太神聖」
對目前立院委員會被架空的質疑,呂也說,現在的立法程序,只有委員會與政黨協商是重點,政黨協商經常推翻委員會的決議,確有需要改進。或許是因為如此,現行的委員會只能空有專業之名,但無專業之實。沒有建立資深制,由學有專精的立委固守在固定委員會,甚至是由專業的立委當召集委員,呂說,「講難聽點,我們太高估現在的委員會了,他們做出的決議,被架空也是剛好而已,要說政黨協商架空委員會,不如說現在的委員會有沒有值得尊敬的地方,為什麼輕易的就可以被架空?」
曾在英國國會實習的呂秋遠還說,「不要把委員會想得太神聖,姑且不論我們的立法院根本不尊重專業與資深立委,有些民主國家還根本就是忽略委員會,例如英國就是採取院會中心主義,委員會只是聊備一格。」