敘利亞內戰已持續4年,俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)27日再次強調對敘利亞阿塞德( Bashar al-Assad)政權的支持,並呼籲成立區域性的統籌機構來對抗伊斯蘭國(Islamic State, IS)。
普京在接受《哥倫比亞廣播公司》(CBS)訪問時表示:「敘利亞總統的軍隊,是當地唯一合法的軍隊。」,他同時首次鬆口,強調俄羅斯樂意並肩作戰,共同打擊恐怖組織。
對阿塞德政權的爭議
美國、法國與英國先前以做為和平協議的條件下,認為阿塞德政權應該下台。英國首相卡麥隆(David Cameron)於27日抵達紐約時曾發表:「阿塞德政府不可能是敘利亞未來的一部分。他屠殺自己的人民,他製造衝突,更造成這次難民危機,他讓許多人寧願投奔伊斯蘭國。」
敘利亞內戰自2011年爆發以來,已有逾20萬敘利亞人身亡,2014年伊斯蘭國取得敘利亞許多地區的控制權。阿塞德政權被指控在叛軍所控制的地區瘋狂轟炸,殺害數以萬計的公民,粗估約有400萬敘利亞人因為戰爭逃亡海外,造成歐洲的難民潮。
如何解決敘利亞內戰 為各國共同目標
多數西方國家一直要求阿塞德政權下台,但隨著敘利亞內戰的惡化,許多國家的立場已開始轉變,包括德國與土耳其都表示,要解決敘利亞戰爭危機,不該完全排除阿塞德政權。在聯合國大會的年度會議上,外界預測英國首相卡麥隆將會軟化其對阿塞德政權的立場,同意讓阿塞德政權於過渡時期繼續執政。
在聯合國大會會議的場邊,阿塞德政權的重要盟友伊朗總統魯哈尼(Hassan Rouhani)則表示,如果要擊敗伊斯蘭國武裝分子,在大馬士革(Damascus)的政府權力不能被削弱。
Russia's proposal on #SyriaCrisis settlement 'took US by surprise' http://t.co/hQRohbgQM4 #Assad pic.twitter.com/X47kneGHrw
— Sputnik (@SputnikInt) 2015 9月 26日
在大量難民湧入歐洲,以及俄羅斯加強在敘利亞的軍隊以支持阿塞德政權後,歐洲領導人不斷加強呼籲,以外交手段解決敘利亞內部的問題。
伊拉克在27日宣布,已和俄羅斯簽署安全和情報合作,伊朗和敘利亞也已達成協議,將共同對抗伊斯蘭國。美國國務卿凱瑞(John Kerry)則表示,目前仍未取得共識,美國對於下一步的決定仍有些擔憂。
Russia, Iran, Iraq & Syria setting up ‘joint info center’ to coordinate anti-ISIS ops http://t.co/Lcifjkzph1 pic.twitter.com/xO59e0SQD3
— RT (@RT_com) 2015 9月 26日
《英國廣播公司》(BBC)中東新聞編輯鮑文(Jeremy Bowen)分析,西方各國領導人對於敘利亞內戰的殷切關心,最主要有2個原因:1個是伊斯蘭國所構成的威脅,另1個是難民潮帶來的危機,這也表示敘利亞戰爭的影響已經擴及西歐。
首要目標是打擊伊斯蘭國
英國希望他們對於阿塞德政權的新立場有助於打破聯合國安理會(United Nations Security Council, UNSC)在敘利亞議題上的僵局,並倡議新的外交行動。
UK PM to urge new Syria peace drive http://t.co/o4YXcfy0KK
— BBC News (World) (@BBCWorld) 2015 9月 27日
美國所領導的盟軍已經對敘利亞和伊拉克進行1年多的空襲,法國也在去年加入,但英法2國只對伊拉克境內的伊斯蘭國進行空襲,一直拒絕將空襲範圍擴大到敘利亞,擔心會助長阿塞德政權的聲勢。
法國27日首度在敘利亞境內對伊斯蘭國進行空襲,並摧毀了一個訓練營。而英國在本月初利用無人機對敘利亞伊斯蘭國進行襲擊,但還未有飛行員在敘利亞領空執行任務。
從2014年烏克蘭政變後,俄羅斯和西方國家的關係始終緊張,這次,各國領導人齊聚於紐約聯合國總部討論,普京與歐巴馬總統也在28日針對此議題舉行罕見會談。